文 北京市政协主席 吉 林

充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的作用

中共十八届三中全会提到发挥人民政协作为协商民主重要渠道作用。习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上的讲话中提到，人民政协要发挥作为专门协商机构的作用。这是中央赋予人民政协的重要使命，我们要牢牢把握住人民政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构的定位，努力促进社会主义协商民主广泛多层制度化发展。

人民政协是我国国家治理体系的重要组成部分和制度安排。我们于1954年建立了人民代表大会制度以后，为什么还要有政治协商制度，还要有人民政协？人民代表大会是按地域组织的，在会上，代表们谈论的更多是地域的事情。政协是以界别为单位组成的，更多反映的是界别群众的意愿和呼声。一个以区域为主来组成，一个以界别为主来组成，类似地球上的经和纬，是一个非常科学合理完整的治理结构，两者缺一不可。因此政协在国家治理体系中，是一项非常重要的制度安排。习近平总书记在讲话中也强调，人民政协是国家治理体系的重要组成部分。对于这一点，我们自己要弄清楚，并在此基础上，主动对外界讲清楚，特别是要向党委政府的党政领导干部讲清楚，这既是我们的责任，也是我们开展工作的重要基础。

准确把握人民政协的性质和定位。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国一项基本政治制度。……