访谈执行_本刊记者 夏镇龙

不动产登记能否“逼开”官员财产公示
——本刊专访中国人民大学反腐败与廉政政策研究中心主任毛昭晖

访谈执行_本刊记者 夏镇龙

早在七八年前，官员财产公开的呼声就已经很高，此后一些地方也曾经做过试点，但要么夭折无果，要么停留在“内部试点”的阶段，离公众期望值还差距甚远，官员财产依然属于“秘密”。在不少国家将官员财产公开被作为有效反腐手段的国际背景下，我国的官员财产公开进程却显得步履蹒跚，这不得不让人深思。如今，不动产登记工作已经确定了时间表，且已经开始试点推进，这被解读为官员财产公开的前奏。多年来，官员财产公示为什么这么难？不动产登记制度出台对官员财产公开又能起到什么样的作用？对此，本刊记者（以下简称“记”）对中国人民大学公共政策研究院教授毛昭晖（以下简称“毛”）进行了专访。

没有行之有效的审查机制，财产公开如空中楼阁

记：有人说，要在中国真正实现财产公示，难度太大了。您认为到底难在哪里？为什么？

毛：首先，应当明确什么是真正意义上的官员财产公示制度，我理解应当有三个核心标准：第一，国家领导人是否率先公开家庭财产；第二，对违法申报行为（不报、漏报、瞒报和虚假申报）是否采取三管齐下的严厉的资格罚、财产罚和刑罚；第三，社会民主监督是否成为审核官员财产真实性机制的重要力量。

基于上述关于财产公开制度的构成要件，该制度在推行中必将遭遇的主要问题有两方面：