谢晓军

湖南省社科院

试析美国“重返亚太”的公共外交策略

谢晓军

湖南省社科院

“重返亚太”是美国政府在奥巴马第一任期时就高调宣布的一项重大外交战略。为赢得亚太各国民众对美国战略东移的支持，平衡中国等其他亚太大国在该地区日益增长的影响力，奥巴马政府通过开展魅力外交、网络外交和文化外交等方式，在亚太地区频繁进行公共外交活动。由于美国“重返亚太”与中国国家利益密切相关，因此，研究美国在亚太国家的公共外交实践，对我们深刻把握当今亚太地区的政治格局和发展态势具有重要启示。

重返亚太；战略东移；公共外交

“9.11事件”之后，布什政府对东南亚的忽视导致美国在该地区的信任度大打折扣。随着反恐战争的结束，美国全球战略“重心”自西向东转移到亚太。面对以中国为代表的亚太新兴大国在综合实力上的全面崛起，奥巴马政府意识到，美国要“重返亚太”，单靠加大经济、军事等硬实力资源的投入是不够的，还必须以公共外交为手段，以西方民主价值观为核心，不断提升美国在亚太的软实力，重塑并维护美国主导下的“战略平衡”。一方面，奥巴马政府要加强亚太各国特别是东南亚国家民众对美国的信任，需要利用公共外交来发挥作用。另一方面，美国战略东移还有平衡中国在亚太地区日益上升的影响力的战略意图，美国“重返亚太”意味着中美双方在该地区展开一场影响力的争夺和软实力的较量。……