申月

南京政治学院 江苏泰州 210003

深化改革，加快转型
——推动社会主义市场经济建设

申月

南京政治学院 江苏泰州 210003

“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”如何看待市场和政府在经济发展中的地位，如何认识市场和政府在社会资源配置中的作用，关系中国经济发展的全局，中国社会主义建设的方向。

改革；市场经济；十八届三中全会

习近平同志指出：“党的十八届三中全会的一个重大突破，就是市场要在资源配置中起决定性作用。要素配置更要通过市场，同时要更好发挥政府作用。政府不是退出、不作为，而是政府和市场各就其位。”如何发挥市场作用，如何发挥好市场作用是经济发展提出的时代命题，只有解决好市场问题才能解决经济的长远发展问题。

一、使市场在资源配置中起决定性作用，就要处理好政府和市场的关系

市场经济尤其是现代市场经济，离不开政府和市场这“两只手”的作用，但这“两只手”的作用功能是完全不同的。在微观经济领域，以企业、个人和家庭为单位进行的生产、分配、交换、消费活动，以及相应的劳动、资本、土地等生产要素的流动、交易、组合和配置，都是由市场起决定性作用，通过市场形成的价格、利率、汇率、股价等机制进行配置，从而达到自平衡。市场由“基础性作用”上升为“决定性作用”，也就意味着政府要大幅度减少对社会资源的直接配置，取消对微观经济活动的直接干预，推动资源配置依据市场规则、市场价格、市场竞争等实现效益最大化和效率最优化。……