思康

云南师范大学历史与行政学院 云南昆明 650500

村民自治与和基层参与式民主

思康

云南师范大学历史与行政学院 云南昆明 650500

参与式民主对推进村民自治具有重要作用，同时，也是推进基层民主建设和社会主义民主建设的基础性工作。当前，基层参与式民主面临很多问题，制度不完善、村民参与意识不足、参与能力不足，为此，必须完善相关制度、着力提高村民的参与意识。

村民自治；基层参与式民主

一、相关概念及理论阐述

村民自治是广大农村地区农民在基层社会生活中，依法行使自治权，实行自己的事自我管理的一种基层群众自治制度。从国家层面来看，村民自治是具有中国特色的基层民主形式，是我国的特有的为发展政治民主而设立的基层民主政治制度，它是农村自主治理的有效途径之一。

“参与式民主”指是一种特定的民主理论，认为民主不仅是一种政治制度，更是一种生活方式，选举不能代表民主程序的全部，更不反映民主的实质，自由和个人的发展只能依靠公民在社会和国家事务中直接地不断地参与才能实现。积极的参与使公民能够自我发展，并在心理上产生实实在在的利益。

二、村民自治中基层公民参与的可行性分析

(一)村民具备参与能力和参与意愿

公共领域是公民积极参与的空间，政治的真正体现是公民在公共领域内协商共议群体公共事务，公共领域的价值不在于达成实用性的协定，而在于它能实现每个参与公民的主体性，锻炼他的判断辨识能力，并在与他人的关系和共同行为中成为群体有效成员。……