张 林 （中煤第七十二工程有限公司，安徽 宿州 234000）

0 前 言

加强对施工图预算的审核是根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理的方法和手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。

1 审查前的基础资料整理

我们拿到一份施工图预算或者说工程结算书中的施工图预算部分，首要的任务是收集整理供审查用的全部资料。主要包括施工图或竣工图、合同及补充条款、定额、费用定额、材料价格确认单或信息价以及施工地定额站的有关政策和规定。

第一步：熟悉图纸。这是审核施工图预算的首要步骤，要特别注意的是，在图纸中约定的不熟悉的做法和材料，要随时记录，在熟悉图纸的同时，把建筑面积、首层面积、标准层面积和外轴线尺寸计算并记录，以备后面使用。

第二步：熟悉定额和有关规定。我们对每一章节的编制说明和计算规则要掌握，尤其是定额交底资料、定额站相关解释规定、补充定额及配套节能定额或修订补充内容等要仔细阅读，做到合适套用，这是对后面定额子目套用的依据。

第三步：熟悉合同。主要是对计价方面的条款做到了解，以便对施工图预算的审查打下基础。

2 施工图预算的审核

2.1 审核取费表和人工、材料价差计算表

①审核工程取费表。对照着合同约定和费用定额的说明，检查取费费率是否正确，计算步骤是否准确，这里需要注意的是工程类别划分（尤其是建筑工程、大型土石方、钢结构和装饰工程的类别和各自费率）以及社会保障费费率和税金的费率取定是否符合要求。

②审核价差表。根据合同商务计价的条款约定和定额规定，哪些材料允许调整价格，哪些不许调整，价格的确定依据是怎么规定的，都要进行一一核对，尤其是不同单位的材料单价，主要是钢材的公斤和吨的单价要注意。这里特别要注意一点，我们要把钢筋和商品混凝土的用量统计出来，计算出单方用量。还是拿高层住宅为例，一般的钢筋用量在50～65kg/m2左右，混凝土的含量在0.35～0.45m3/m2左右，如果数值出入较大，做好标注，在工程量审核的时候注意分析原因。

2.2 分部分项工程计量表的审核

①费用表和价差表都没有问题，下面关键的就是分部分项施工图预算的审核了。常用的施工图预算编制方法主要有单价法和实物法两种，分部工程量的计算原则应为先地下后地上，先主体后装饰，先内部后外部。检查工程量的前提是仔细阅读图纸，应遵循以下顺序：

先看总说明——建筑图——结构图；

再看施工图时依次看总平图——平面图——立面图——剖面图——详图；

其次是结构图——先看基础图——再看楼层屋顶层结构图——结构详图；

最后看相应图集、设计详图，让图纸在脑海形成一个三维的印象。

②因为分部分项工程量是一份施工图预算的基础，在审核时主要采用：全面审核法、重点审核法和对比分析审核法等审核。全面审核主要针对：图纸熟悉后对其施工图预算分部分项的全面审查，主要检查是否有漏算、漏计、重复计算和计量单位不统一等方面的误差。在平时的检查中，用到最多的还是重点审核法和对比分析审核法。

2.3 审核方法

2.3.1 重点审核法

重点审核法类同于全面审核法，只是范围有所区别，主要是选择施工图预算中的主要项目及造价比例较高的项目进行审核，重点审核钢筋、混凝土、模板、砌体、钢结构和精装饰等项目。特别是对上述其工程量的计算、定额子母套用、标号换算及调整系数等进行重点检查。

2.3.2 采用对比审核法审核指标

所谓对比审核法是根据建筑面积或体积，计算出待审工程的单方造价指标，将待审核项目与定额站发布的建筑经济指标做出比较。一般来说，在同一施工地区，当单位工程的标准、结构以及用途都相似的情况下，工程造价应该是相似的。所以说，在对预算资料进行分析总结的基础上，可以找出相同类型造价指标。再结合这些指标，对各个审核对象进行对比分析，然后找出与规律不符的部分进行重点审核，找出原因。比较常用的分析方法有拿高层住宅为例，人工费、材料费及机械费的比例和我们的经验数据进行比较，有较大出入的地方，先标注出来，以备后查。以下是笔者根据煤炭2007定额整理的煤矿工业广场及选煤厂常见工程的主要材料用量分析，这里要注意的是该含量要区分地区差别和设计院设计风格因素（见表1）。

3 工程量审核完毕后开始定额套用单价

按定额分部顺序整理后上计算机套定额，注意对定额每章节的计算说明进行仔细阅读，特别是对子目中有人工、材料、机械含量有调整系数和换算的情况要认真核查。以2007煤炭定额为例，要特别注意以下方面的系数换算。

①区分工程所在地区类别，预制结构构件制作、安装及运输损耗系数，海拔在2000m以上及地震烈度在7度以上的需按工程所在顶的规定调整办法执行。

②土石方工程要注意土壤含水率的问题，含水率超过25%时要增加15%的系数，机械挖土时按3类土编制的，如实际土壤类别不同，需按系数调整，机械挖土配合的人工挖土系数人工乘以2。

③地基处理工程注意打试验桩按相应定额子目的人工、机械乘以系数2计算，强夯面积小于500m2时，系数乘以1.3，人工挖孔桩的桩深超过12m时要注意调整系数，打桩、打孔，桩间距小于4倍桩径的，人工、机械要乘以系数1.13。

④砌体工程中如采取加浆勾缝的，要按相应定额子目计算，圆形烟囱砖基础人工系数乘以1.2，砖砌挡土墙2砖以上的执行砖基础子目，2砖以内的执行砖墙子目。

⑤混凝土及钢筋混凝土工程：现场集中搅拌的混凝土按集中搅拌混凝土子目计算，泵送混凝土时，每m3增加泵送费9.81元，如采用混凝土运输车送至施工点泵送的，每m3增加19元，使用商品混凝土时，将商品混凝土价格换算后计入定额基价并扣除定额子目中的机动翻斗车、混凝土搅拌机台板用量，每10m3混凝土扣除5.29工日，现浇混凝土板坡度超过14°时，人工以1.28系数调整，钢筋工程的人工、机械调整用量见表2。

滑升模板施工筒仓的漏斗，考虑到材料的二次倒运等因素，模板工程人工乘以1.25系数，钢筋工程人工乘以1.3系数，混凝土工程人工、机械乘以1.15系数。

⑥金属结构工程中要注意采用喷砂除锈和化学除锈时套用定额子目人工乘以0.97系数。

⑦构件运输及安装工程：定额子目是按照履带式起重机、轮胎式起重机、塔式起重机编制的，如采用汽车式起重机时，按轮胎式起重机子目乘以1.05系数计算，钢柱安装在混凝土柱上，其人工、机械乘以系数1.43。

⑧楼地面工程：楼地面定额子目中不包含踢脚板工料，楼梯布包含踢脚板、楼梯侧面及班底抹灰，踢脚板是按150mm编制的，实际不同时只能调整材料用量，人工、机械不变，垫层用于基础垫层时，按相应定额项目人工乘以1.2系数。

⑨防腐、保温隔热及耐磨层工程：耐酸防腐工程的块料面层以平面砌为准，砌立面按平面子目人工乘以1.38系数，踢脚板乘以1.56系数，漏斗耐磨层是按方形编制的，圆形漏斗、钢屑砂浆耐磨层人工乘以1.05系数，钢板、旧钢轨、铸石板耐磨层人工乘以1.35系数。

⑩装饰工程：圆弧形、锯齿形、不规则墙面抹灰或镶贴块料、饰面，按相应定额子目人工乘以1.15系数，天棚面层不再同一标高且高差大于200mm以上的其面层按相应定额子目人工乘以1.3系数，安装吊筋时，如在混凝土板钻眼、挂筋的，按相应定额子目每100m2增加3.4工日，阳台底面抹灰按水平投影面积以m2并入天棚抹灰计算，带悬臂梁的其工程量乘以1.3系数，雨棚计算同上，雨棚底面带悬臂梁的，底面、顶面工程量分别乘以1.2系数，雨棚的外边线按相应装饰或零星定额执行。

煤矿地面建（构）筑物人工、材料用量分析表 表1

表2

4 工程量计算和定额套用经常出现的错误

①带型基础（毛石基础、转基础及钢筋混凝土基础等）T型交接重叠处的重复计算；钢筋工程计算不扣除保护层、箍筋的间距及梁、板、柱交界处受力筋的重复计算；素土夯实和平整场地的重复计算；砌体工程中的圈梁、构造柱、过梁的扣除；装饰工程中的洞口、地面的设备基础、孔洞、管够的扣除等。

②项目重复计算：如块料面层下的找平层；沥青卷材、隔气层下的冷底子油；预制构件中的预埋件；综合脚手架和单项脚手架（如柱脚手架、外墙脚手架等）的重复计算；塔吊的定额套用与施组是否一致等。

③对一些经常用到的经验数据平时要加以整理，在审查预算做比较以便快速检查。我们在平时做预算时要对做过的项目加以分析比较，从中找出规律和特点，这样在以后碰到类似的项目心中大致就有个造价方面的经验数据，能为我们提供基础资料。

a.目前多层框架结构工程造价约在1350～1500元/m2；框架剪力墙结构造价约在1550～1700元/m2。

b.按专业工程造价比例分，土建工程占总造价的85%～88%，水、暖、电、消防等工程占12%～15%（不含电梯设备、智能控制等）。

c.土建工程部位造价占土建工程造价比例：地基与基础（不含地下室）占15%，主体钢筋混凝土工程占57%～60%，砌体工程占8%～11%，屋面工程占0.7%～1.1%，装饰工程（不含精装饰，即目前交商品房装修标准）占2%～3%。

d.土建工程费用比例：人工费16%～20%，材料费60%～65%，机械费3%～5%，其他直接费、管理费、利润、规费等占15%左右（按三类工程测算），税金占3.5%。

e.按建筑面积测算工程量指标：框架结构模板系数2.2左右，框架剪力墙结构模板系数约在3.0，室外抹灰面积0.4～0.5，室内抹灰面积3.3～3.8，室外门窗面积0.2～0.25。

f.按建筑面积测算材料消耗量指标：混凝土（框架及剪力墙结构）0.3～0.4m3，钢筋（多层框架）42～60kg，高层剪力墙结构钢筋约在60～75kg，加气混凝土约在0.13～0.16m3。

④预算审核过程还需注意的事项：建筑工程的审核是一项设计金额大且细节繁多的工作，由于工程技术的发展革新以及众多新材料的使用，在定额项目补充的延后背景下，建筑工程的审核将面临众多的考验，对一些存在的问题要认真加以分析，从而防止出现审核误差。

a.注意施工图中出现的和现场施工不适合的问题；b.对预算中材料的审核，主要对选定规格品牌的材料要认真询价；c.对各地建筑市场主管部门或各集团内部关于造价文件和规定了解熟悉。

5 结 语

施工图预算的审核是一门集专业性和政策性于一体的工作，作为审核人，一定要因地制宜地选择审核办法，既要符合工期要求，又要力求精确，节省成本；更需要我们在工作中不断学习积累，这样才能使用那个不断变化的建筑行业发展，促进工程造价预结算审核能力的不断提高。

[1]张守健.土木工程预算[M].北京:高等教育出版社,2002.

[2]中国煤炭建设协会.煤炭建设地面建筑工程消耗量定额（2007基价）[M].北京:煤炭工业出版社,2007.