张署明

加快实施“走出去”战略的新认识、新思考

张署明

2008年金融危机以来，全省上下坚持跳出浙江、发展浙江，加快实施“走出去”战略，在拓市场、稳增长、促转型上积极作为，预期能提前完成对外投资100亿美元、国外经济合作营业额200亿美元的“十二五”规划目标。当前国内外形势正在发生深刻变化，今后五年面临新一轮改革开放的历史机遇，如何加快布局全球、发展浙江，理清“十三五”浙江“走出去”发展思路至关重要。

正确认识新态势

今后十年将进入对外投资的稳定增长期，开放型经济将面临转型的转折点。2014年可预期全国境外投资存量将超过吸引外资总量，预计5年后将达到3000亿美元的年投资规模，对外投资超越吸引外资将成为新的常态。体现在：一是对外开放从过去30年来以外贸出口和吸引外资为主，转变为后30年的对外投资的异军突起。

二是以投资促贸易，资本输出带动产品输出正在成为现实。通过大规模的对外投资创造的外部需求和市场容量将成为保持浙江外贸出口持续8%-10%增长的主要动力所在。

三是我国的对外投资合作在全球经济增长中拉动作用将日益明显，这种发展态势在国家对外经济交往的布局和重点上已经发生了长期性、根本性的影响，中央政府在战略层面上提出了“一带一路”新的开放布局，近期推进设立金砖银行、亚洲基础设施投资银行以及丝路基金等，加上对非洲、南亚、上合组织等将近1000亿美元的配套金……