顾海凇

作为城市发展与竞争的核心和灵魂，由“地区时代”转入“城市时代”，铜仁以“武陵之都·仁义之城”的城市定位，显示了在自我形象塑造、外宣拓展以及综合竞争力提升上，决策的清晰和实践的有力。

进入“城市时代”，意味着以城市为代表的多维空间载体，成为地区之间进行资源、市场、生存和发展空间争夺与较量的主体平台。

这种争夺或者合作，对城市经营者来说，城市发展战略的核心所在，就是要回答所经营的城市在区域经济中到底应该扮演什么角色？怎样扬长避短，脱颖而出？所有这一切都首先要归结到城市定位、城市品牌的路径选择上。

这事关城市发展与竞争命脉。定位一经明确，路径一经选定，也就回答了城市处于何地、向何处去的问题。

城市经济发展带动区域经济的全局发展已经成为一种普遍的形式。湘西、渝南、黔东，在一片近10万平方公里、1000万人口的区域，铜仁不仅是地理中心，而且紧随着国家区域发展战略新布局，已经成为武陵地区的交通枢纽。在距长沙、重庆、贵阳各地平均400公里左右的地理中心，崛起一座动力强劲的城市，发挥城市造血聚富的功能，在区域之中发挥“火车头”作用，这是武陵地区同步小康的要义，也是必经路径。

打造“武陵之都·仁义之城”，挖掘省际合作的资源，牵引共造省际蛋糕，铜仁在武陵山区的城市化进程中抢先一步占领了制高点，也属当仁不让之举。铜仁界内的梵净山作为武陵山脉主峰，从文化认同、情感归附等方面考量，铜仁亮剑，莫与争锋。

响亮提出“武陵之都·仁义之城”城市名片，彰显了铜仁后发赶超的自信、前沿开放的自信、发展高地的自信，以及成为省际间共融合作“火车头”、新阶段扶贫攻坚决胜地的自觉。

决策的清晰还必须辅之以行动的有力。如何以“武陵之都·仁义之城”城市定位和城市发展战略为牵引，强化产业支撑，有序推进城市的扩张，打造城市的综合竞争力和核心竞争力，并在此基础上进行城市形象的塑造和推广，最终达到使城市不断增值和可持续发展的目的？

这是铜仁要努力完成的一道大题。从铜仁的实践来看，这道题正答得有条不紊。

在产业方面，建设黔东工业聚集区，依托玉屏、碧江、松桃循环工业经济带上的产业园区，到2015年建成贵州东部工业重镇；建设环梵净山“金三角”文化旅游创新区，到2017年建成“国内一流、世界知名”旅游目的地；建设乌江经济走廊，依托乌江黄金水道，促进乌江流域产业集群发展。

在城市化进程中，提出以人为本的发展方针，尊重人的意愿、体谅人的追求、实现人的梦想；明确建设山水园林城市的发展定位，实现人、山、水、文、城的和谐共融；创新产城互动、景程融合、教城一体的发展模式，打造城市核心竞争力。

从中可以看出贯穿一体的思路，是“聚”，是“联”，是“融”。这些构筑黔东开放前沿发展高地的每一招好棋，又与“厚德铸铜·仁义致远”城市精神具有高度契合，观照了城市精神、生活契约以及人的幸福生活。

步入“城市时代”广阔的舞台，“武陵之都·仁义之城”将造就武陵地区区域经济社会发展的灵魂和梦想，作为区域内最具影响力的城市名片，与城市的全面发展相辅相成。（责任编辑/李 坤）