【摘 要】政府公共政策是对社会价值而做的权威性分配，它牵涉到公民社会的各方面利益，随着公民的权利意识的增强，中国公民社会会越来越积极地参与到政府公共政策的制定及其运行过程。在当今更加注重民主的社会中，纵观我国公民社会的发展史，从它萌芽、成长及其自身的特质来看，它使其自身逐渐体现出自己在政府公共政策过程中具有举足轻重的地位。

【关键词】公民社会；政府公共政策

一、公民社会及政府公共政策

学术界认为，公民社会是指公民在国家或政府和营利性企业之外进行自愿结社和自由交往的社会公共领域，由各种非政府而且非营利的社会组织所构成的民间组织是公民社会的主体和构成要素。

政府公共政策是政府依据特定时期的目标，在有效增进与公平分配社会公共利益的过程中所制定的行为准则。公共权力机关经由政治过程所选择和制定的为解决公共问题、达成公共目标、以实现公共利益的方案。

二、中国公民社会参与政府公共政策制定的影响途径

（一）人大政协。公民社会的兴起必然要求对原有政治体系进行相应调整以释放其发展的空间。人大政协作为构建社会主义和谐社会的重要力量，其所具有的独特功能和特点使之成为实现公民社会与政治国家和谐发展的重要途径。在构建社会主义和谐社会的过程中，必须充分发挥人大政协的中介作用，通过人民政协的改革和完善，架起公民社会与政治国家和谐发展的桥梁。……