宫占奎

编者按：2014年11月，以“共建面向未来的亚太伙伴关系”为主题的亚太经济合作组织（APEC）第二十二次领导人非正式会议在北京举行。作为开放性的经济组织，自1989年初创以来，APEC在推动亚太国家及地区贸易和投资自由化与便利化方面发挥了重要作用，有效推动了亚太区域各类市场要素的跨国流动。然而，历经25年时光流逝，亚太区域地缘政治格局已发生很大变化。中国实力迅速走强，美国的优势地位日减，中美结构性矛盾日益凸显。与力量对比相伴而生的则是各类区域贸易协定的大量涌现：跨太平洋伙伴关系协议（TPP）、区域全面经济伙伴关系（RCEP）等等。中美力量对比的变化与诸多区域贸易协定的产生会对APEC进程产生何种影响？针对该问题，我刊特设专栏，邀请相关专家进行深入分析，以供读者参考。

亚

太经合组织（APEC）成立时定位为论坛性质的区域经济合作组织。1994年确立了茂物目标，即发达成员与发展中成员分别于2010年和2020年实现贸易投资自由化、便利化。1995年日本大阪会议将APEC茂物目标具体化，确定了贸易投资自由化和便利化的15个领域，以及经济技术合作的13个领域。1996年各成员提交了推进贸易投资自由化和便利化的单边行动计划（IAP），并确定以自主自愿的原则进行推进，1997年1月开始实施。2010年APEC中5个发达成员按照承诺参加了茂物目标评估，同时8个发展中成员自愿提前参加了评估。自2010年13个成员完成评估以后，APEC向何处去以及用何种方式继续推进贸易投资自由化和便利化成为APEC发展的重要议题。……