齐岳峰

对于中共十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，著名法学家、中国社会科学院荣誉学部委员李步云感到很高兴。

他对《瞭望东方周刊》分析说，对于备受瞩目的“依法治国”这一主题，四中全会给出了更加清晰的指向：必须实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化；依法执政，既要求党依据宪法法律治国理政，也要求党依据党内法规管党治党。

在四中全会决定中，全面推进依法治国的重大任务被正式提出，“公正是法治的生命线”被重点强调。

“正如全会公报所提，司法不公对社会公正具有致命破坏作用。很高兴全会提出‘努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。绝不允许法外开恩，绝不允许办关系案、人情案、金钱案。”李步云说。

他还注意到，在强调“党的领导是全面推进依法治国、加快建设社会主义法治国家最根本的保证”的同时，全会从依法执政的高度强调各级领导干部要带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。

“在这个过程中，要加强党内法规制度建设，完善党内法规制定体制机制，形成配套完备的党内法规制度体系，运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处，促进党员、干部带头遵守国家法律法规。”李步云说。

依法执政，既是中共十八大以来推进法治国家建设的重要标志，也由此将成为今后依法治国的基础。……