冬天

北京朝阳区37岁的大龄男青年钱建新，自2009年1月26日获得保障房申购资格后，便开始了无休无止的等待，成为一名“侯鸟”。为护住每年都需审查的“候鸟资格”，他不敢恋爱，不敢换工作，甚至多次要求老板别加工资。可几年过去，那套看似就在眼前的保障房就像是水中月，遥遥无期。2013年9月，钱建新以讨要知情权为由将北京市朝阳区人民政府告上法庭。和钱建新一起将区政府告上法庭的还有另外74个“候鸟”家庭，在他们背后，是十几万名获得申购资格的保障房轮候者，他们建立了多个QQ“候鸟群”，共同为房子而战。

采访中，记者一直抱有疑问：对于政府来说，固然应该想办法解决这些“候鸟”的住房问题；另一方面，为了一套保障房，不敢升职，不敢加薪，不敢恋爱，明明可以追求更高层次的生活，却任时间蹉跎，小心翼翼地候着，拿青春赌一套房子，这种做法是否值得？

为护“候鸟资格” 而立之年不敢谈恋爱

2014年春节刚过，记者电话联系上了钱建新，他爽快答应了记者的采访要求。见面后，钱建新似乎有一肚子的苦水要诉，指了指自己日渐沧桑的脸，他自嘲地说：“我现在是要房没房，要家没家，连女朋友都没有，我都不敢想，如果那套保障房再拿不到手，我以后的日子该怎么过。”说起那套似乎近在眼前却又远在天边的保障房，钱建新禁不住长吁短叹。

37岁的钱建新家住北京市朝阳区，父母都是普通的退休工人，一家三口窝在几十平米的两居室里，地方小到来个人都转不开身。大学毕业后，钱建新在一家文化公司找到了工作，起薪不高，两千多元一个月，但公司发展前景好，升职空间大，他最终留了下来。工作两年后，手上有了些积蓄，钱建新便把买房的事摆上了日程。可接连看了十几个楼盘，哪怕是一套一居室，总价也是他承受不了的。父母提出把家里的这套房子卖了，给他买房，钱建新没同意，他不想做个“啃老族”，更不想让操劳一辈子的父母老了还在外租房。

2008年7月，就在钱建新为买房的事愁眉不展时，他所在街道居委会的工作人员给他带来一个天大的好消息。

根据他的实际条件，可以向政府申请一套保障房。保障性住房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。全家人听后乐坏了，决定申请一套经济适用房。根据2008年北京朝阳区保障房申请标准，申请者必须持有北京户口，单身申请人需年满30周岁，人均住房10平米以下，年收入不超过23000元，个人总资产不超过20万（包括房产、存款）。钱建新的条件都符合。

经过几道严格的审查，2009年1月26日，钱建新正式通过保障房申请者资格审查，成为一名保障房轮候者，只等摇上号，便可以购买到价格便宜的经济适用房。随后，钱建新开始了漫长的等待。每次听说政府公开摇号，他都翘首企盼，可摇号名单上始终没有他。很快，两年过去了，钱建新一次也没摇上号。不仅如此，每年，政府都会对“候鸟”们进行二次审查，看你是否还具备申购资格，一旦不符合，马上剔除。为了不丢失“候鸟资格”，钱建新一直守着两千多元的工资生活，经济上紧紧巴巴，每次跟朋友出去吃饭，他只能AA制，朋友知道他的难处，尽量不找他。

眼见着钱建新都34岁了，大家都为他的婚事着急。父母也替他着急。有一次，母亲告诉他：“这样等下去何时是个头，不行我们借钱买套房子，你还年轻，就算借点钱，以后多挣钱也能还上，总不能为了套房子，就这么耗着。”钱建新不甘心：“别人想要这个资格都拿不到，我们好不容拿到了，要是白白失去太可惜了，都等两年了，再多等等，也许很快就临到咱们了。”钱建新下了决定，拿到保障房再考虑个人问题，他觉得有了房子，心里才有底，才有信心给别人幸福。

钱建新总是这种明日复明日的等待中盼着那套房子，心情也在充满希望和失望中交替。期间也曾多次去居委会催问，工作人员答复他：“快了，快了，再等等。”每次去都是这一个回答。可到了2012年年底，3年过去了，钱建新依然一次摇号的机会也没临上。

多次要求不加工资 扣问自己值得不

2013年春节前夕，公司经理找到钱建新，再次提出给他加工资。此前两年，每年到了年底，别人都高高兴兴地拿着丰厚的年终奖，钱建新却总是推脱说不要。一开始，经理很纳闷，询问之下才知道，因为申请保障房的缘故，他每年不能超过23000元的收入标准，要是加了工资或者收了年终奖，越了这条线，一旦被人举报，所有的努力都白费了。

这几年，钱建新为公司作出不小的贡献，每月两千多元，吃饭都不够，钱建新真是有苦说不出。晚上，心里极度郁闷的他把最好的哥们刘欢叫出来喝酒聊天，以解心里的烦愁。

几年前，刘欢也准备申请保障房，可当时正赶上朋友叫他一起创业，一边是便宜的经济适用房，一边是未知的前程。最终，刘欢选择了后者。他对钱建新说：“靠自己的能力去买套房子，绝对比无尽的等待有意义得多，如果当时我也继续等着，没准现在什么都没有。”当时，除了钱建新之外，很多人都说刘欢傻。可几年过去了，刘欢贷款按揭买了套新房，去年年底结了婚，马上要添孩子了，日子过得有滋有味。

几杯酒下肚，钱建新开始跟哥们吐槽：“你说的有道理，如果不是为了一套房子，我哪用活得这么憋屈，老板三次说要给我加工资，这么算下来，加上年终奖，这几年少说也得多挣小十万了，小十万块钱在北京偏点的地方，怎么着也能买个十平米，有时候想想这么等真不值得。”刘欢笑着劝他：“你如果现在想改变还来得及，要不咱们一起干，我不敢说挣多少钱，但绝对你比现在日子过得有意义。”钱建新一时之间又下不了决定。

回到家后，钱建新在“候鸟”们自发建立的QQ群上说了此事，希望听听大家伙的意见。没想到，跟钱建新一样有不同遭遇的人不在少数。记者采访时，很多“候鸟”在群里跟记者抱怨着说：“很多人为了保住这个资格，不敢加工资，不敢谈恋爱，可是你想想，就算老板每月给我们加两千，一年才加两万，靠死工资多少年能买上房子。再说申请保障房的人当中，大多是普通老百姓，你不能说让大家都去创业，这不现实，就算有人成功，这几率又是多少。这事放到谁身上，谁都会好好斟酌斟酌，哪怕是记者同志你，如果有这样一个机会，我想你也会抛弃高薪工作，而选择房子。”endprint

听得越多，钱建新越头疼，几年前的他怎么也不会想到一套保障房会把他的生活搅得如此乱七八糟。最终，他拒绝了哥们的好意。事后，钱建新跟记者说了句掏心窝子的话：“我实在没勇气重来一次，如果早回去五年，我敢拼，可现在不行了，父母年纪大了，我不能像个毛头小子不管不顾。”

丢掉一切想法后，钱建新只有一个念头，早日拿到房子。为此，他每隔几天就往北京市朝阳区房管局跑，询问保障房的相关事宜，房子建在哪？将建多少套？何时能临到他们？他急需要一个最后的时间，可是每次得到的答案都是 “正在解决”。

钱建新感觉相关部门一直在敷衍他们。2013年5月，钱建新联合群里的其它“候鸟”，决定去市政府信访办讨要一个最终的说法，他们要求以下几点：1、经适房建设数量；2、经适房摇号房源；3、2010年北京市朝阳区经适房轮候家庭经适房解决时间表及安置计划；4、关于经适房延后解决的原因。

那天去的人很多，大家大都和钱建新一样等了几年，也没等到摇号的机会。到了北京市朝阳区人民政府信访办，大家希望能有相关领导出面给了说法，不管要等五年还是十年，最起码要给他们一个最终时间，而不是日复一日年复一年。

2013年6月27日，针对大家的疑问，北京市朝阳区人民政府作出了《政府信息公开申请答复通知书》。说起这份答复通知书，钱建新一头恼火，他向记者复述了里面的内容，大致可概括成一句话：给了一个网站，有疑问去上面查，如果还有不清楚的可咨询北京市朝阳区房屋管理局。随后，钱建新等人立即去了北京市朝阳区房管局，可房管局那边也只有简单的统计数字，没有详细的清单和说明，问了等于白问。

群里几个较有主见的人跟钱建新商量：“这就是互相推诿，咱们必须联合起来，想某种办法让政府出面，给我们一个最终的答案。”大家都觉得这话有道理，一伙人商量后决定找律师协商，让律师从专业的角度帮着想想办法。

2013年7月，钱建新找到北京中盾律师事务所的何峤巍律师，何律师告诉他：“可以以不服这份《政府信息公开申请答复通知书》为由，提起诉讼，要求政府公示这些信息。”钱建新决定打官司，向政府讨要知情权。

听说钱建新要跟朝阳区政府打官司，许多“候鸟”都表示愿意跟他一起战斗。很快，除了钱建新之外，还有74名“候鸟”支援他，愿意一同作为原告。

用青春赌一套房子 逝去的时间再也无法重来

2013年9月12日，钱建新将北京市朝阳区人民政府告上法庭，对《政府信息公开申请答复通知书》提出质疑，要求获得政府信息知情权，希望朝阳区人民政府就他所提出的几点问题给出确切的答案。

2013年10月9日，北京市第三中级人民法院开庭审理了此案。原告方称：被告一直对原告所申请的内容采取搪塞、敷衍的态度，避重就轻，未作出实质性的答复。被告朝阳区人民政府却认为他们所作的《政府信息公开申请答复通知书》内容确实，是在他们能力范围内作出的有效回答。

2013年12月7日，北京市第三中级人民法院最终认为北京市朝阳区人民政府在《政府信息公开申请答复通知书》当中的内容符合工作程序，给出的解决方案合理有效。作出一审判决，驳回了钱建新的请求。

拿到判决书，钱建新觉得很委屈，他觉得这种委屈除了“候鸟”们自己，别人根本无法体会。

2014年3月5日，李克强总理在第十二届全国人民代表大会第二次会议上明确提出，今年年内将建成480万套保障房，解决一部分保障房轮候者的住房问题。“候鸟”们知道这个消息后都兴奋不已，他们觉得下一个拿到房子的人就是自己。

为了解决一部分困难群众的住房问题，政府对于保障房申请才会制定出严苛的标准，这样是为了防止有人浑水摸鱼，损害了公众的利益。但如果硬是把这条标准的两边分化成两个世界，那么人生将变得单一无趣，我们呼吁政府尽快解决这些问题的同时，也会问问自己，拿青春赌明天，拿时间去换钱，这种看似走了“捷径”的人生，是否是你想要的？ （文中当事人均为真名。未经作者同意，本文禁止转载、网摘）

采访说明：附上判决书一份，共八页。

作者：（230061）安徽合肥市六安路99号《华夏女工》编辑部 强江海

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