黄显汤

摘 要：AQ8006-2010是修改采用ISO/IEC17025：2005《检测和校准实验室能力的通用要求》，而GB-T27025-2008是等同采用ISO/IEC17025：2005，两者的适用范围不同，要求程度也不同，应区别使用。

关键词：AQ8006 GB-T27025 安全生产 检测检验 分析

中图分类号：TD679 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）05（a）-0240-01

近期，国务院办公厅转发了中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知。显然，我国的检测检验认证机构将面临重大整合[1]，因此研究分析我国检测检验机构与检测和校准实验室两者的能力通用要求的区别是有必要的。AQ8006-2010《安全生产检测检验机构能力的通用要求》是修改采用了ISO/IEC 17025：2005《检测和校准实验室能力的通用要求》[2]，而GB-T27025-2008《检测和校准实验室能力的通用要求》是等同采用ISO/IEC 17025：2005[3]。虽然前者在前言中列出了与ISO/IEC 17025：2005的主要差异，也即与GB-T27025-2008的主要差异，但进一步比较和分析其差异的本质更有利于领会其要点，有利于检测检验机构和校准实验室的能力建设。

1 AQ8006-2010比GB-T27025-2008更突出了安全生产行业的特殊要求

1.1 标准内容的强制性或推荐性不同

AQ8006参考了ISO/IEC 17020：1998《各类检查机构运行的一般准则》的有关要求，并以国家安全生产监督管理总局令第12号《安全生产检测检验机构管理规定》为基础，增加了安全生产检测检验的有关要求。AQ8006-2010为强制性标准，而GB-T 27025-2008为推荐性标准。

1.2 适用范围不同

AQ8006在ISO/IEC 17025：2005基础上主要增加了与安全生产相关的条款，适用于安全生产检测检验机构的通用要求，而后者适用于所有从事检测或校准实验室，包括第一方、第二方、第三方实验室。前者取消了校准实验室的相关要求，比如在后者5.10.2、5.10.4等条款中的有关校准证书要求等，因而不适用于校准实验室。

1.3 对组织的法律地位要求不同

AQ8006在4.1.1条款明确了机构应具备法人资格要求，而GB-T27025在4.1.1只要求实验室是一个应具备承担法律责任的实体。前者要求机构要能独立、客观、公正地从事检测检验活动，并能承担相应的法律责任，同时在4.1.6.g）中要求高层管理者的变更需要报资质认定部门备案、授权签字人的变更需报资质认定部门考核批准。这些条款是在明确要求组织的法律责任要落实到具体的关键管理人员，旨在强调安全生产检测检验机构所从事的活动可能存在的安全风险更大。依据AQ8006考核检测检验机构能力的门槛更高。

1.4 对公正性相关要求程度不同

两者都在4.1.6.d）中要求有政策和程序避免机构人员参加任何有可能降低公正性、判断力或运作诚实性方面的可信度活动。但前者在4.1.6.b）中增加了要求有措施或制度防止商业贿赂；在4.1.6.d）中增加了具体要求避免相关人员从事与检测检验活动相关的产品设计、研制、生产、销售、安装、使用、维修等与出具数据和结果存在利益关系的活动；在4.1.6.p）中要求有措施或制度确保检测检验收费公正、透明。这些条款更加具体要求了安全生产检测检验机构应有防范商业贿赂以及各种影响公正性的诱惑的措施，以确保满足检测检验活动的公正性要求。

1.5 前者增加了安全作业与环境保护的要求

AQ8006第5.3条款中增加了建立并保持安全作业的管理程序、建立并保持环境保护程序等明确要求，体现了作为安全生产检测检验机构相匹配的社会职能要求，也贯穿了我国“安全第一，预防为主”的安全生产方针。要求保护环境，也使环境问题列入了安全生产工作的题中之义。[4]

2 AQ8006-2010与GB-T27025-2008比较更细化和量化了要求

2.1 前者对组织中的关键人员要素要求更具体

前者标准4.1条款增加并具体要求了对高层管理者、授权签字人、技术负责人、质量负责人等关键管理人员的任命、报批、变更程序、权力、职责等。5.2条款中增加了对机构技术人员、注册安全工程师、高级技术职称人员的占比关系作了的具体指标要求，增加了机构主持工作的负责人、技术负责人、质量负责人、授权签字人的任职条件。其中，相关人员的占比数量是《安全生产检测检验机构管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第12号）中的具体要求的引入，带有鲜明的强制色彩，含有“以人为本”的组织理念，强化了安全生产检测检验机构的人力资源配置要求[5]。而后者仅要求设置结果监督人员、技术负责人、质量负责人。

2.2 前者增加了在用仪器设备完好率应达100%要求

前者对于检测检验用的仪器设备要求比后者更进一步细化了，标准中第5.5条款增加了在用仪器设备完好率100%要求，增加了未经定型的专用检测检验仪器设备需提供相关验证证明的要求，也增加了设备施加唯一性标识、状态标识的要求；第5.6条款则增加了量值绘制量值溯源图的要求。

2.3 前者增加了对检测检验样品的管理要求

前者5.8条款中规定检测检验物品应有经授权的专职或兼职人员管理要求；机构应保持物品流转记录。而后者对此没有明确要求，仅有通用要求。

2.4 前者明确了检测检验报告签字、批准的要求

前者第5.10.2.1.k）条款规定报告应至少包括检测检验人员、审核人员、授权签字人等三人的签名或等效的标识；第5.10.2.2.c）条款规定报告应由授权签字人批准。而后者未有需三人签字或授权签字人批准的明确规定，仅要求报告或证书应有批准人的姓名、职务、签字或等效标识。因而在报告的签批程序上是有差异的。

3 结语

AQ8006-2010与GB-T27025-2008虽然都源自于ISO/IEC 17025：2005，但其适用范围、安全要求以及管理体系建设的量化指标要求程度都不同，因此在检测检验机构整合过程中，应充分考虑机构自身特点及活动重点，合理选择标准进行机构能力建设。从事安全生产检测检验活动的机构应当选用AQ8006。

参考文献

[1] 国务院办公厅转发中央编办质检总局关于整合检验检测认证机构实施意见的通知.（国办发〔2014〕8号）[N].

[2] AQ8006-201，安全生产检测检验机构能力的通用要求[S].

[3] GB-T27025-2008，检测和校准实验室能力的通用要求[S].

[4] 李双会.论安全生产检测检验体系建设[J].中国安全生产科学技术，北京：2007（12）.

[5] 安全生产检测检验机构管理规定.（国家安全生产监督管理总局令第12号）[N].endprint