牧童

本刊2014年6月B《保真实录》第九条的上半段内容是这样的：老板曾经要给我涨工资，我都没让。领导甚至怀疑我是不是有精神病。

这事儿说的是北京36岁的钱建新。短短一句话，不能尽展他所有的苦闷。事实上，他苦等5年保障房，不仅连一次摇号机会也没盼来，人生还被套牢了：他不敢多挣钱，不敢谈恋爱，更不敢谈结婚，活得很扭曲。

5年前，30岁出头的钱建新具备了申请保障房的资格。2009年1月26日，他正式成为北京朝阳区保障房轮候者之一。在东五环外的常营，钱建新审视着一栋栋新楼房，默默地对自己说：“将来的家就在这儿了！”

取得申购资格的钱建新成了香饽饽，亲戚朋友蹬破了家门槛，给他张罗对象。但钱建新不敢接受人家美意，一旦他找了媳妇，收入超过1200元，他的申购条件就会超标，等于自动淘汰。自己多挣钱也不行，除非不想要保障房。年底，领导要给他涨工资，他却躲着领导远远的。

北京商品房太贵，钱建新买不起；想要买得起就得多挣钱，但房钱绝非短时间能挣出来，同时还会因多挣钱超了标，丢掉保障房资格。

钱建新不知道该怨谁。他只知道，这5年，他一直在跟自己较劲：不能让领导给自己涨工资，穷下去，一定要穷下去，不然住不上保障房！

救济品成了竞争品，竞争谁比谁更穷。不能富，小富都不行。

这种竞争，还突出地表现在城市低保方面。比如重庆。

盛夏的一天，气温已突破37度。家住铜梁县巴川镇东城社区的低保户张春雷，跟母亲一起不停地挥着蒲扇祛暑，但效果并不明显，他们脸上仍然爬满汗水。一台窗式空调被报纸罩得很严实。“多年不用了，它一转，低保资格就会被取消。”张春雷知道，这是当地低保条款中的一道杠。

南岸区福利社低保户胡世清一边应着小店店主的吆喝，一边拄着拐，颤悠悠往店里赶。肯定是儿子打来的电话。儿子曾表示，说啥也要给他买一台便宜手机。可老人不同意，他担心手机会毁了自己的低保资格。

上述两案绝非孤例。2002年起实行的《城市低保制度实施办法》规定，有固定电话，家庭成员有手机、BP机，用大功率电器的家庭，原则上不给办理低保。有了这些硬性规定，张春雷和胡世清两家，还有跟他们一样的很多家庭，便不得不让自己一直穷下去，穷得都压抑了自己的正常需求。

有专家指出，低保条款应人性化。重庆工商大学社会与发展学院副教授王成荣认为，随着社会进步和生活水平提高，最低生活水平的概念也在变化，手机和空调已不再是奢侈品，低保户理应和其他普通市民一样，享受到生活水平提高带来的优越性，这也是国家低保政策人性化的体现。

遗憾的是，人性化条款尚未出台，人情保、关系保却甚嚣尘上。

河南延津县马庄乡低保户老冯早年丧妻，家里只有他和80多岁的父亲。他们每月能领到70多元补助。“找了村干部好多次才给办的。”在老冯看来，低保钱虽然不多，但也得托关系、走后门，才能办下来。

对谁该领低保，谁不该领低保，村里人意见不小，“我们村有100多个低保名额，按规定低保名额给谁，要村民投票决定，但我们村从来就没投过票。”村民们认为穷的，没得到低保，条件不错的，倒成了低保户。

这是又一种竞争，关系竞争。农村是这样，城市也是如此。家住沈阳和平区一弃管小区的何先生反映，按条件，他邻居本得不到采暖补助，但因为男主人的姐姐在街道办事处工作，邻居便连续多年免交采暖费……