有条件的现金转移和早期资助承诺，被证实是最有效的手段

高中阶段教育的重要性不言而喻，如何提高中国农村地区学生的高中入学率，成为一大难题。

近日，在陕西师范大学教育经济研究所成立大会暨“农村公共服务与发展”学术研讨会上，中国科学院农村政策研究中心副研究员易红梅介绍了农村教育行动计划（REAP）团队，在提高农村学生高中入学率方面的探索。

极低的高中入学率

面对中国经济的快速发展和产业升级的趋势，中国的劳动者需要掌握高中或更高水平的数学、语言、外语、计算机方面的基础知识，才有可能在未来几十年拥有稳定的职业和收入。但在贫困农村地区，却有数以千万计的学生没有机会上完高中。

REAP的调研数据显示，在中国西部的贫困农村地区，每100个初一入学的学生，仅有69人初中毕业。进入高中只有46人，其中25人在普通高中，21人在职业高中。高三毕业时，只剩下37人，普通高中23人，职业高中有14人。“换句话说，中国贫困农村地区有63%的学生没有接受完整的高中教育。”易红梅说。

至于农村孩子不上高中的原因，易红梅介绍，主要有四方面：其一是中国高中的高学费，导致上高中的直接成本较高；其二是随着劳动力市场上的工资迅速上涨，上高中的机会成本也越来越高；其三是农村学生无法获得积极的学业规划指导，因为父母外出打工，家庭教育缺失，学校中老师只关注成绩好的学生，师生关系紧张。这让学生对教育回报率一无所知，甚至有错误认知。……