唐勇勇 郑亚宏

【摘要】电力基建工程是电力企业可持续发展的基础，基建工程管理是否合理将会影响到项目的质量、安全与企业的效益。本文从质量、安全与成本三方面探讨了电力基建现场管理技术。

【关键词】质量；安全；成本

一、电力基建现场质量管理

电力基建工程质量管理是电力基建工程管理的基础，直接关系着电力行业运行的稳定和安全，因此，众多电力企业将电力基建质量管理放在电力基建工程管理的重中之重，希望通过电力基建工程质量的保证，为电力工作提供基础性支撑。电力基建现场质量管理措施如下：

（一）对施工和检测方法的优化

要实现对工程施工方法和质量检测方法的优化必须做到以下几点：第一，要对施工图纸进行严格把关，通过与具体环境的对比分析，对设计图纸进行及时、准确地修改；第二，在進行发电工程的基础设施建设时，要确保每个单位工程和分项工程的承包单位都具有统一且严格的施工和质量检测方法，这样才能保证基建项目的整体性达标；第三，要制定严格的质量检测标准，对违反相关规章制度的施工单位要进行相应的处罚，并依据具体损失的多少进行惩罚力度的增减；第四，要增加对基建项目的中间验收和竣工验收环节，对不符合施工建设目标的项目进行及时地项目改进，尽量减少不良施工对整个基建项目造成的不良影响。

（二）对物资材料的优化

加强对物资材料的优化管理，最主要的就是要保证施工材料的质量，具体来讲应做到以下几点：第一，要建立从基层项目管理到高层物资管理之间的物资畅通，要建立和完善相应的质量投诉和信息反馈渠道，在项目施工过程的各个环节建立起一体化的物资材料质量检测体系；第二，在购置物资材料时，要对其进行严格的收货检验和仓储管理，确保从物资材料的各个环节减少其对基建项目建设所造成的质量隐患。

（三）对机械设备的优化

加强对机械设备的优化管理，一方面要从根本上保证机械设备的质量。这就要求项目施工单位必须从设备引进环节加强对设备的质量检测，只有在保证机械设备各项检验合格的情况下，才进行具体的设备购置；另一方面要根据当前电力系统和配电网的发展现状以及工程建设项目施工技术的演进，进行及时地机械设备改进和设备应用技术革新，只有这样才能最大限度地保证施工质量和施工进度的提高。

二、电力基建现场安全管理

保证安全是实施任何事情首要的和最基本的要求，是实现施工现场财产安全与人员安全的重要保重。电力基建现场安全管理措施如下：

（一）加强危险源辨识和风险控制

在电力基建施工现场开展危险辨识，对施工现场危险点预防控制具有很大的作用。电建施工现场的危险辨识应包括：常规和非常规的活动；作业场内所有人员的活动；作业场内所有的设施、设备等。在施工生产中，充分发动全体员工，针对施工过程中的每一道施工工序，每一项操作步骤，认真分析可能存在的危险源和危险点，并进行风险评价，对其进行分级控制。对危险源的控制是：（1）在施工作业票、安全技术交底或施工方案、施工措施中将危险源和危险点及控制措施向施工人员认真讲解清楚，必要时组织职工分析讨论，集中群众的智慧，争取发现新的危险源和危险点，总结归纳出控制措施。（2）施工中安全监护人要认真监督施工人员的行为，提醒相关注意点。（3）每个分项工程项目结束后，由项目部召集工程技术人员、现场负责人、安全监护、特殊工种等人员对工程施工中危险源和危险点及控制措施进行讨论，总结经验，提出不足之处，有待于下一个工程项目进一步提高。

（二）要做好施工的安全教育培训

电力基建项目在施工之前应该对监理人员和施工人员做相应的安全教育培训，提高他们的安全生产认识。电力基建单位要制定具体的培训时间和培训任务，在培训结束之后实行安全教育考试，给通过考试的人员发上岗证，只有持有上岗证的工作人员才能上岗，确保施工安全。安全教育包括三级安全教育、定期安全教育、特种作业专业教育、特殊情况的安全教育和经常性安全教育。要选取专职安全员，监控和确保施工安全体系的正常运行，对他们的安全教育主要包括安全法规和政策、成功的安全管理案例、最新的安全管理知识和安全理念，使他们充分了解安全管理的知识，并将所学到的知识运用到实际生产中，号召更多的工作人员进行安全生产；要进行三级安全教育，就是为了提高工作人员的安全意识和忧患意识，保证生产的安全性；在不同的施工阶段要制定不同的注意事项和安全措施，时刻注意安全问题，加大安全监管力度，确保电力基建工程施工的顺利进行。

（三）加强安全考核

对安全工作来讲，最直接的手段就是加大考核力度。考核不仅是一种激励手段，同时考核也是约束手段。在现场施工作业过程中，必须通过各种手段实施管控行为，不断完善各类安全考核措施，奖罚分明，对于遵章守纪者要给予物质和精神上的双重奖励，而对于违反安全生产制度要给予重罚，坚决杜绝一切与危险有关的情况发生。在对员工的考核过程中，可以将考核分为两种：第一种考核方式是事前考核，第二种考核方式是事后考核。因为安全关系到每个人安危，所以不断增强安全意识，加强事故的宣传，才会保证员工的生命安全不受侵犯。

三、电力基建现场成本管理

随着市场经济的逐渐发展，企业来自市场竞争的压力越来越大。因此，对电力基建项目的成本控制是工程管理的关键内容，然而很多基建项目中并没有做好对成本的控制，引起企业的超支投资。一旦工程的投资单位因资金不足而拿不出工程款时就会出现拖欠工职工工资的现象。此时，企业就失去了凝聚力，必然会导致基建工程质量的大大降低。

电网企业工程投资量巨大，造价复杂多变。工程项目全过程造价控制由工程前期决策、设计和预算、工程施工、竣工决算等内容组成。工程的设计是控制工程成本的关键内容。工程设计人员应当亲临现场，采集现场资料，在对工程资料进行了缜密的分析后再提出几项合理的工程设计方案，最后对所有方案进行选择和优化得出最佳方案，保证拟建工程在技术和经济双层面下都没有问题。工程的施工必须依照目标成本计划进行，严格控制支出，将计划支出和实际支出进行比对，防止二者出现较大偏差。于此同时，管理人员及时分析偏差较大的原因并予以解决。当然，管理人员也应根据实际情况灵活地调整计划，使之更切实可行。工程结算阶段同样是控制成本的重要的环节，电力建设单位的财务人员必须熟练掌握造价计算程序和工程量计算规则，在此阶段对漏洞进行截堵，省去虚报的开支，提高经济效益，防止被动要价的局面发生。

结束语

电力基建工程管理不但对于大规模的电力基建工程有着重要的价值，而且对于基础性、基层的电力基建工程同样具有重要的作用。对于高速发展的电力基建事业，既要确保项目能够按时、按需要迅速完成，同时也要确保项目的质量与安全。电力基建工程管理是实现上述目标的手段和方法，必须加强电力基建工程管理工作中规范性引导，通过对质量、安全与成本的有效控制，形成对电力基建工程管理的综合性促进，在确保电力基建工程按期、按质量建设的同时，丰富和发展电力管理体系，促进电力基建事业新时期取得不断地进步和革新。

参考文献

[1]吴灵.供电企业电力基建工程管理分析[J].中国高新技术企业，2009年17期.

[2孙会明.]新型电力基建安全管理分析[J].广东科技，2013年24期.