周志宏

【摘要】工程造价贯穿于建设工程整个阶段，加强工程施工前期、施工中的造价控制是社会市场经济的客观要求，同时也是提高企业市场竞争力的必然途径。本文在对工程施工前期及施工中工程造价控制策略进行分析，以望为工程实践提供可参考借鉴之处。

【关键词】建设工程；施工前期；施工中；造价控制

工程造价控制作为工程项目建设的重要组成部分，对工程整体经济效益有重要影响，加强工程造价控制对于降低工程建设成本，实现工程投资效益的最大化有着重要的意义。在工程造价管理控制中，工程施工前期及施工中的工程造价是整体工程造价的重要组成部分，也是工程造价控制中易忽略之处，因此，在工程建设中，要提高工程造价控制水平，必须重视施工前期及施工中的工程造价控制。

1、施工前的工程造价

工程项目建议书阶段，其建设单位主要是专业的规划设计院进行设计，而且要求提供项目投资估算，由于设计时间较短，导致并没有对其设计进行精准技术上的分析，以至于其设计难以从根本上有着经济合理性的评价。同时部分工程项目并没有对拟建工程施工现场实际的水文地质条件进行考虑，以至于有着相对较大的投资估算误差。再者部分工程项目在实际的设计过程中，对于设计人员的绩效考核也是相当的不合理，设计的收费仅仅借助于工程总投资为基数对某一费率相乘作为最终的设计费，一般设计费往往和工程总投资量成正比关系。一旦设计人员对合计方案进行优化处理，在某种程度上将工程造价降低，不仅仅耗费了大量的时间和精力，同时其设计人员得不到实际上的补偿，进而使得设计人员对于造价控制的动力也就有所缺乏。

一般而言，在实际的施工过程中，其工程阶段中更应该将水文地质的勘察工作做好，并对合适的工程地址加以选择，进而对工程建设的技术加以保障，尽可能的保证方案有着一定的经济合理性，将后期的运营成本着重降低，并保证投资效益的最大化。在进行招标设计的过程中，将其竞争的机制引入，保证工程项目设计有着一定的竞争性，并将其设计的水平提高，对多种方案进行选择，进而对投资效果提高重视度，保证设计的经济合理性、美观性、实用性以及安全性。设计方案比较的过程中更要比较价值工程的方法，合理的对工程进行功能性的分析，删减多余功能和多余构件，将造价降低。工程设计阶段过程中尽可能的实行限额设计，进而实现工程造价某种程度上的动态管理，并将其初步设计阶段的控制中心环节加强，对设计全过程进行最小单元的分解，保证经济和技术的统一性，及时的对任何设计阶段的设计成果进行对比，并将偏差部分找出，对其偏差的原因分析，对设计方案进行调整[1]。

2、招标阶段的工程造价

自从我国逐渐推行工程量清单计价时，其工程项目主要的资金来源则来自于财政资金，就目前而言，虽然我国工程项目在对工程量清单计价模式加以采用的过程中由于行业的长期垄断等因素，其推行的过程中遇到了相当大的难度，一方面表现在业务方在实际的项目管理过程中，主要是对传统的建设指挥部的管理模式加以采用，而指挥长才是其项目的最高管理者，对于工程造价的基本认识难免有一定的缺乏性。一方面现有的工程招标文件中，其工程量的清单主要由设计院加以计算，缺乏对详细项目特征的描述，以至于其计价的过程存在争议。另一方面施工单位的投标报价，主要是对包干价加以估算，并对综合单价进行反算[2]。

工程招投标阶段的造价控制过程中，其业主方的项目经理更应该对工程量清单计价的相关基本知识有着十足的掌握了解，并对项目编码、项目名称、计量单位以及工程计算规则进行统一管理，并保证招投的价格有着一定的公平性、客观性和真实性。其评标的过程中尽可能的以单价评审为主，并对单价进行分析，对综合单价的合理性加以分析，结合施工实际的组织设计，对措施费用进行比对。在预算编著和施工的招投标工作中将市场竞争机制加以引进，并将造价降低，对工程造价进行合理性的确定，并将施工的传统垄断市场这一局面打破，将相关行业的优秀企业引进，尽可能的将施工企业的危机意识提高，进而实现对工程造价的有效控制。

3、施工过程中的工程造价

实际的施工过程中，工程项目的监理工作主要是借助于原系统的内部监理单位担任的，难免使得业主、监理以及其设计者缺乏其造价管理的动力，而工程项目在实际的施工过程中，其相关计价有着周期较长的调整时间，以至于其定额基价和市场价格相比较，明显较低。施工结算过程中，施工单位在对结算进行编制的过程中，难免出现多算或少算等现象，进而增加工程的审计难度。

因此，施工阶段的造价控制一方面就要对合理的工程计量方式加以确立，加强施工过程中的合同管理，从而有效杜绝施工单位偷工减料事件的发生，避免工程造价对工程质量造成影响[3]。另一方面，及时及正确把握不同规格、地区的工程材料等，从而确保工作人员能够随时随地的监督、调用，实现信息资源的共享；施工单位应对国家政府机构所公布的价格应给予高度重视，并与社会咨询结构保持联系，建立属于企业自身的价格信息网络，确保施工过程中信息渠道的通畅性；并建立与商家、厂家之间的联系，从而寻找物美价廉的产品。最后，要使得其暂定金额按照实际的发生进行计算，对招标文件中的金额进行填入，并经相关监理工程师报业主批准之后才能使用。另一方面则要将工程变更的管理加强，将变更减少，对多种变更方案进行对比分析，严格的遵循工程相关的变更原则，进而实现对工程施工中工程造价的合理性控制。

结语：

随着时代经济的繁荣发展，建筑工程建设逐渐蓬勃发展，同时建设工程作为一项相对复杂的系统性工程，其工程造价控制往往将项目设计、招投标阶段以及施工阶段过程贯穿一体，有着较高的技术要求和管理要求，因此要想从根本上保证工程建设更快更好的发展，更要对其工程造价进行合理性的控制和管理，进而保证建设资金较高的投资效益，最终推动我国社会经济的可持续健康发展。

参考文献

[1]任小媛.工程设计阶段的造价管理措施分析[J].企业改革与管理，2014，（18）：21.

[2]陈婷，张莲英.加强工程计量变更管理有效控制工程造价[J].城市建设理论研究（电子版），2012，（3）.

[3]楊顺祥.关于房建工程施工阶段对造价成本控制的探讨[J].建材与装饰，2014，（7）：199-200.