魏颖昊

智慧城市是城市信息化建设的一个必然趋势，但在这个必然的趋势下，如何确保智慧城市建设成果，发挥信息化的最大效能，避免少走弯路，少花冤枉钱却是摆在各方的一个艰巨而急待破解的难题。

2013年10月，在由中国社会科学院城市发展与环境研究所主办的“智慧城市建设”高层论坛暨“中国社会科学院城市信息集成与动态模拟实验室”发展座谈会上。国务院参事、第三世界科学院院士牛文元介绍，截至2011年底，中国有154个城市规划投入1.5万亿资金建设智慧城市，但真正体现其内涵的，目前一个也没有看到。

智慧城市既是政府的决心，也是民众的期待。一方面是炙手可热的市场，一方面却是权威专家的质疑和指责，我国智慧城市建设中的问题究竟出在哪里？

一是没有紧扣当前各级政府的工作重心

智慧城市必定是一把手工程。如何运用现代化的信息技术手段为城市的首长们排忧解难也必然要放到首位。所以智慧城市的规划、设计也就必须紧扣各级政府的工作重心和中心任务。

十八大以来，当前各级政府的工作重心主要集中在发展经济、稳定物价、新农村建设、经济转型、科教兴国和人才强国、保障和改民生、推动重点领域改革和对外开放等七个方面。

二是没有契合城市的固有特色和发展战略

建设智慧城市，首先得弄清楚我们需要什么样的城市。每个人心中都有自己的天堂，每一座城市也都有自己的梦想。

理论上每座城市都是当地的政治、经济和文化中心，但从全国整体布局来说，每个城市又都有自身的政经责任和主体功能，其决定于城市的自身资源条件和周边环境，以及该城市在国家及所处区域的位置。……