杨岩 朱喆

随着信息技术的不断深化和在军事领域的广泛应用，美、俄、日、英、法等国家不断采用新技术以适应新军事变革的需要，并聚焦于打赢信息化条件下的战争，‘在装备保障的理论、体制、法规、组织、人才以及管理方面都进行了深入的改革和探索，这些改革和探索有的已经经过战争的检验，取得了较好的效果。加大对这些举措的研究，对于不断加强和完善我军装备保障建设具有重要的参考和借鉴意义。

一、外军装备保障的成功经验与做法

（一）利用民间科技力量进行武器装备的研制生产

美、俄、日、英、法、德认为，民间科學技术的发展在许多方面较军队快，没有必要进行自己所需技术的全部研究工作，可以充分利用民间的科技力量。西方国家军队装备科研、生产一般都采取军队与地方相结合的方式，只是结合的程度有所不同。

二战后，美军认为，走军地结合、军民兼容的装备保障之路，可以使军地双方均受益。对军方来说，确定研制方向后，与私人公司签署合同生产，可以直接利用地方雄厚的生产资本、先进的制造工艺和高级技术人员，节约了大量的生产成本；而对私人公司讲，承揽军方业务，既扩大了产品销售渠道，创造了市场声誉，又扩大了公司影响。日本自卫队根据装备科研机构力量单薄，又设有专用军工厂等特点，逐步建立起军民结合的装备发展体系，依靠地方企业的力量进行装备的科研与生产。技术研究本部是研究发展日军武器装备与保障装备的综合性科研机构，但由于编制人员有限，又无生产手段，无力承担从装备的情报信息调研到设计、试制、生产与应用等全面任务。……