黄勇

摘 要：本文就重点研究了生态控制思想下的控制性详细规划，以促进城市规划与建设工作的开展。

关键词：控制性详细规划；生态控制；生态设计；环境评价

目前我国的城市生态规划控制只限于城市的总规阶段，由于城市总规的时间周期长、空间尺度大等原因，该阶段生态规划控制中的许多重要内容只能是比较宏观和粗略的，难以真正贯彻落实，也难以有效地控制生态环境的恶化趋势和以需定供的能源、水资源利用方式。随着城市控制性详细規划法定地位的确立和控制性详细规划生态化趋势的日益明显，生态控制亟待延伸到城市控规阶段，确保资源的保护与利用和环境保护能够落实到后续的土地开发建设中去。为此，本文就生态控制思想下的控制性详细规划展开研究。

1 控规阶段生态控制元素的引入

当前我国控规的控制内容主要包括土地使用、环境容量、建筑建造、城市设计引导、配套设施、行为活动等六个方面的控制要素，并通过控制指标体系来达到控制和引导的目的。其控制性主要还是体现在对物质环境的功能、公共卫生、安全和美学等维度的考虑和导引，尚缺乏系统的生态性建构，以及对城市特色的发掘与考量；控规硬性指标的确定也往往缺乏弹性和可操作性，缺乏针对个体地块开发设计的具体引导和控制。因此，在生态语境下控制内容亟需有所补充和完善，控制技术与手段亟待拓展和更新。……