张立宁

摘要：目前，我国工程技术人员技术经济观念和造价控制意识淡薄、造价管理人员素质难以提高，在客观上造成了轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算账的后果。因此，我国要实行全面的造价控制和管理。建筑工程预算在项目建设的各个阶段充当重要角色，它是编制工程项目投资估算、设计概算、施工图预算、进行招投标以及竣工结算和决算的重要依据，也是签订工程承发包合同，办理工程款项和实行财务监督的依据。本文分析了加强建筑工程预算造价控制的措施。

关键字：建筑工程预算；工程造价；造价控制

1建筑工程预算概述

进行建筑工程的建设工作时，将国家的有关法规作为依据，将建筑工程进行的步骤、程序作为基础，预估建筑工程所需要的资金投入，然后以此为依据确定工程施工时在每个阶段应投入的合理资金，这便是建筑工程预算的全过程。建筑工程为顺利的竣工并保证其具有高质量就必须科学地进行建筑工程预算工作，所以，建筑企业要善于采取措施促进建筑工程预算的作用发挥，这样才能使建筑工程造价控制工作进行得更加顺利。

2建筑工程预算在工程造控制中的重要作用

2.1使工程造价控制的科学性得到进一步加强

开展建筑工程的造价控制工作时，要将建筑工程预算作为工程造价控制的开始，完成计算和评价等阶段以后，才可以把它编制成工程文件。等编写的建筑工程预算取得有关部门的认可之后，才能将其制订成所需的工程投资计划文件，为建筑企业的合同签订、贷款等工作提供依据。另外，认真严谨的进行建筑工程造价预算工作还可以使建筑施工工作的科学性更强，使工程施工、材料买进和资金周转等各项工作都有合理的依据。待建筑工程预算已经确定之后，若有关部门审核其科学性、合理性及可行性业已合格，便可以允许银行派发工程贷款，所发放的数额通常条件下是小于预算的数值的。

2.2使建筑工程的成本得到有效控制

工程造价的控制管理，主要是在建筑施工企业建筑工程预算的基础上，以施工图纸为根据，并与资金投入、组织设计等工程施工计算消费有机结合起来以实现对建筑工程各项费用的控制。施工预算就是建筑施工单位在进行建筑工程施工起价一定要对其所需的人力、物力、设备损耗等各项情况进行细致的计算，并将施工图纸作为可靠依据，还要与工程的组织设计工作相结合，这样才能使建筑工程成本预算工作的可靠性、高效性及针对性大大提高，使建筑工程预算工作更加有据可依，能更加顺利地进行施工预算和建筑工程造价控制工作。

2.3为建筑工程施工图的设计编制提供参考依据

在确定、编写施工的过程中，必须对预估的建筑工程成本开展准确的计算、预测，这也就是建筑工程施工图预算工作。开展施工图的预算设计编制工作时，一定要结合国家对于工程量的有关法规，对审批合格的工程图准确分析计算其工程量，并以各个预算定额为依据结束直接费用和相关费用的各项统计，最后才能对上述数据开展认真的计算确定建筑工程的预算成本，这样才能使后续的工程造价预算控制工作更加顺利。

3预算造价管理过程的解决措施

3.1发展市场经济，保证与国际接轨

满足市场经济的发展，与国际市场发展保持同步。一般预算管理使用事物量法是发展趋势。单位评估法在中国已经使用了好多年，受到技术人员的欢迎。但随着形势的不断变化，实物量法更加适合目前的发展形势，尽管实物量法比较复杂，但能够确保对工程施工资金控制，能够推动市场经济的发展。实物量法对施工预算管理的要求高，同时对设计人员的业务水平和经验要求也比较高，需要掌握大量的资料，需要对工程施工设计有相应的分析能力。

3.2减少材料价格对工程预算的影响

减少材料价格波动对工程预算的影响，尽管材料价格的变化并不会受到人为的控制，但是工程施工之前可以对所需要的材料进行配备，做配备之前要做好估算，减少材料的浪费。不同材料有不同的出厂家，但是销售渠道确实相同的。施工中所用的材料需要从正规的销售渠道中采购。这样材料价格的波动，可以随时被掌握。建筑工程单位可以结合不同地区的材料价格来估算和统计，对材料价格的波动有效的控制。

3.3建筑工程预算全方位控制

建筑工程预算管理贯穿在整个施工工程中，无论是那个阶段，都需要加强预算管理，对建设工程进行全方位控制，将预算管理的额度控制在一定的范围之内。对出现的问题要能够及时的纠正，对有效的资源，合理的利用，保证预算能够很好地控制建筑工程施工资金的支配，获取最大的效益。

3.4提高工程造价管理人员的工作素质

工程造价管理人员的选择，需要选择一些专业知识强，将技术、知识、政策能够合理掌握的。工程造价是一门综合性的工作，对工作人员素质的要求也是比较高，他要求预算造价的工作人员不仅仅要掌握预算的基本知识，还要掌握相关的法律、法规，了解施工设备、材料的选择与采购，对施工工艺和工程构造、风险投资也有基本的了解。建筑工程造价预算管理是一项艰苦而又负责的工作。对工作人员的要求是细致，要深入到工程的第一线，对整个施工工程的资料进行手机，包括可行性分析，初步设计，施工图的设计，施工风险控制等。工程造价预算的管理人员还需要具备良好的职业道德，养成实事求是的工作作风，要具有爱岗敬业、无私奉献、工作细腻的净胜。高素质的工作人员能够做好建筑工程造价管理的工作。最近几年，笔者所在的单位很重视预算造价的人才管理，在不断积极的创造学习的机会，也为企业造价预算人员的人员的培养社深造提供了更好的发展平台，将理性与感性相结合，打造出一支专业化过硬的队伍，全面提高工程造价的管理能力。由此可见，施工单位必须要重视造价预算管理人员的培养，保证专业技术与思想素质同进步。

3.5对重点项目要重点控制

建筑工程項目实施的重点阶段是资金投入阶段，它不仅仅是招标工作的眼神，也是将合同具体化、细节化的一个过程。经过研究与实践表明，建筑工程的实施阶段对工程造价的影响约为10%，在这个阶段对投资节约的可能性比较小。很多建设单位对建筑工程的实施阶段的造价预算的控制都忽视。在项目实施的过程中，施工浪费的问题一直在存在，造成工程造价上涨的原因有两个，一个是造价控制人无法控制或者是很难控制的因素，包括天灾、社会因素等等，第二是，施工组织在管理的过程中存在失误的问题，技术受到限制，合同出现变更等人为因素，对于第二个问题，造价预算管理是可以控制的。很多房地产建设项目因为现场施工监控出现很多问题，导致不合理的开支能够通过审核。在建筑工程的施工阶段，造价预算控制管理人员要切实履行合同内容，做好造价管理，对于重点工程要重点维护，将造价管理作为资产控制的重要环节。在工程施工中，从技术、合同等多方面采取措施，做好现场签证等工作，完全按照合同的标准计算，按照合同的价格来计量，保证各项费用能够正常运转，防止由于管理不当出现透支的情况。当出现透支的情况后，要及时向相关管理部门反映，在最短的时间相处正确的解决方式，把工程造价损失降到最低。建筑工程项目在保证工程质量的前提下，造价管理也是同等重要。

结束语

综上所述，建筑工程造价预算控制作为建筑工程项目造价管理的主要组成部分，有效控制其造价预算，有利于降低工程造价、提高工程投资效益，使其达到效益最大化。

参考文献

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