沈庆云 李金龙

摘要：小城镇建设是一项系统繁杂的大工程，在建设中涉及许多方面，其中城镇基础设施建设具为复杂，这项工程投资规模大、回收周期长，但又具有公益性，是城镇各项建设中最难做的一项工作。

关键词：小城镇；基础设施；公益性

在城市化进程中，我国城市化水平也在步提高，城市文化和价值观念成为社会文化的主体，并通过各种传播途径向农村地区扩散和推广。由于城市化与经济发展存在着相互促进的关系，城市化影响和带动着乡镇经济的发展。在城市文化和价值观念的影响和渗透下，乡镇居民对生产和生活环境的要求也逐渐提高，如物质环境方面，包括居住建筑、道路、水利、医疗卫生等公共设施的配套；景观环境方面，包括居住区、家庭的绿化和景观的营造等；文化环境方面，包括教育、文化娱乐设施等方面。经济越发达，居民生活水平越高，对这些设施的要求也越高。乡镇居住区基础设施建设应该与地区经济发展的水平相适应甚至应超前发展。然而，目前在我国的大部分乡镇居住区，尤其是欠发达地区的乡镇居住区，基础设施建设却滞后于经济发展的水平及居民的生活水平，且存在着许多亟待解决的问题。

一、我国小城镇基础设施建设现状

目前大部分小城镇中普遍存在交通拥挤，供排水不畅，环境污染严重，学校、医院等服务设施不足和不便的问题。问题的根源还是发展初期起点低、资金不足，导致人们短视，不能正确地预见城市的发展规模与速度，缺乏选见的规划和布局。……