李贞茹 刘振峰 段新艳

一、城市管线规划的重要性

城市管线规划是城乡规划的重要载体，不仅对城市生存和持续发展至关重要，而且在城市物流、能源流和信息流的输送过程中也占据着举足轻重的地位。城市管线种类繁多，主要包括电力、燃气、热力、电信、给水、排水、防灾等管线，随着今后南阳的发展，管线的种类和数量可能会继续增加，如果不能对其进行有效规划，必然会造成各种管线与城市的发展之间存在落差，从而对其总体发展形成冲击，必然会对城市总体规划带来妨碍，会对城市建设资金造成浪费，会对人民生活带来不便。本文结合南阳市的情况拟对城市管线规划中存在的问题进行探讨，旨在为未来市政管线规划管理提供理论依据。

二、城市管线规划存在的问题

1.架空管线无章无序，影响城市形象

从城南到城北，从城东到城西，许许多多的架空管线就像一张张网一样相互交织在一起，毫无规律可言，毫无美观可看，电线、网线东一条，西一条，左一条，右一条，肆意拉扯，与南阳颇具现代气息的城市总体规划俨然不能浑然一体。这可能与以下几种因素具有或多或少的关系，第一，过去南阳技术、理念等各方面条件的缺失，大部分管线采用架空敷设；第二，南阳东城区开发初期，管线规划没有引起高度重视，更没有高瞻远瞩，预测到今天的发展，以至于管线规划理论研究与南阳城市总体发展规划存在脱节；第三，由于专业技术人才的缺乏和系统的管线理论指导，再加上无专门的市政管线机构对其进行管理，使得管线敷设缺乏具体的管理依据。……