娄广斌

天津财经大学在职研究生

一、民营银行的概念

当前，我国学术领域对民营银行给出定义，大致集中在从产权结构论、资产结构论和治理结构论的视角出发。产权结构论视角看民营银行主要由民间资本控股；资产结构论视角看民营银行是为民营企业提供资金和金融服务的组织；治理结构论视角看则认为凡是市场化运作机制的银行就是民营银行。上述三个定义从不同的视角对民营银行从一个侧面进行了定义，但未能对民营银行的本质特征形成全面的认识。

民营银行就其资本金的融资渠道来说主要来自民间，其经营目的就是追求利润，法律上如果没有健全监管对其进行有力的监管，民营银行实践过程容易因风险问题而陷入危机。民营企业开办银行的重要动机就是希望为企业搭建一个资金平台，为企业融资提供便利。一旦股东企业出现经营问题，贷款无法偿还，民营银行就会面临巨大风险。

二、民营银行的特征

民营银行建立的主要目的是为了打破国有商业银行的垄断地位，实现金融机构的多元化经营方式。与传统的国有银行，民营银行有两个主要的特点：

第一，自主性。包括人事管理等的经营管理权，民营银行可以不受任何政府部门的干涉和控制，完全由其自主决定；

第二，私营性。以非公有制经济成分为主的产权结构，民营银行以此最大程度地避免政府干预。

民营金融机构作为金融市场的重要组成部分，其特殊的产权结构和经营形式决定了其具有专业性强、效率高、机制活等优点。……