于凤鸣 王平

山东建筑大学建筑城规学院

摘要：现在社会的弱势群体主要是老人，主要存在两个问题，一是国家福利保障制度，二是人口老龄化现象。其中代际间居住方式变化大，年轻人赡养老人的压力不断上升，现在人们最关注的是能与社会结合的养老模式。在2005年，成都市提出了一种方法是居家型的养老，将老人托付给社区，这样能够为老人提供生活上的照顾、家政服务和精神上的慰藉等方面服务的社区居家养老模式。本文主要是论述了成都老人社区的居家养老方面存在的不足和成果展示，并对社区服务机制以及队伍进行了完善，在老人的权利的维护上提供了一些建议及解决措施。

关键词：空巢老人；居家养老；社区服务

一、引言

统计结果显示，2009年后，我国的老龄化处于快速发展阶段，老年人口每年大概增加800万到900万人，到2020年将达到 2.48 亿。由于政策的导向，生活模式的转变等多方面原因，人口老龄化、老人无人养老的问题逐渐凸显出来。如何妥善解决因人口老龄化、家庭空巢化所引起的一系列社会问题值得关注。政府最基础的部门就是社区，关怀老人、解决老龄化问题，从社区着手更为可行。社区养老是指将老人平时居住在家中，以家庭成员和自身的照顾为主，辅以社区养老服务，即养老不离家，由社区安排专职人员到家里照顾自己或者家庭其他成员。社区养老，主要针对老人群体，把平时不能被家庭亲属照顾的老人交给社区，由社区为其进行养老。……