摘 要：《中华人民共和国招标投标法》（以下简称《招投标法》）规定：在中华人民共和国境内进行的下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。施工招投标存在着一些问题，为保证工程建设市场的健康有序发展，必须加大管理力度和约束机制，规范工程招投标行为。

关键词：施工招标；建筑工程招投标；招标方案

1 标书编制

标书中隐含不合理开支。建设单位将本单位不合理的开支隐含在招标方案中，来解决日常工作难以消化的不合理开支。例如目前各管理建设单位招待费开支较大，较大的招待费在管理费中开支很难。为解决问题，通常在施工招标中以工程协调费、安全管理费等费用名列支在招标项目中；搭便车，将不是本次工程建设的项目纳入本次招投标项目；招标方案中隐含排他条件，排斥潜在的投标人。有些工程项目特别是技术性强的项目，在招标方案中有某些隐含条件，对潜在投标人进行限制或对联合体进行歧视性限制；投标单位资格要与工程项目建设等级一致，相同或类似项目，资格标准要求要一致。同一类的工程项目，在招标方案资格要求要一致，如总承包二级单位，这次注册资金为500万元，下次也应该要求500万。有时为使某个单位能资格审查通过，人为降低标准。有时提高注册资金标准，人为提高门槛，限制了部分有能力的潜在投标人。

2 标书发布