文/买尔江古丽·阿布都热依木

城乡居民收入问题，既是一个经济问题，又是一个社会问题，它反映了一个国家和地区的综合经济实力及社会和谐稳定的程度。这就要求新疆在迈向小康富裕之路的发展过程中，要保持经济持续快速协调发展，不断缩小地区与城乡差距，使新疆各族人民都能够分享全面建设小康社会带来的实惠，这不仅对稳边、兴边、固边具有十分重要的意义，而且也可以不断增强对周边国家的集聚和辐射作用。

一、新疆城乡居民收入的现状

前些年，新疆城乡居民普遍感到自己的收入低。2007年新疆科技人员调查显示，63.49%的人认为，人才流失的主要原因是收入低；其次是缺少充满活力的用人制度。调查中61%的人认为，收入低是生活中最大的困难；其次是住房问题。据《新疆统计年鉴》数据，2006年新疆城镇居民人均可支配收入为8871元，居全国第31位；2009年为12257.5元，居全国第30位，月人均可支配收入1021元。新疆农村居民收入情况，根据《新中国六十年——新疆人民生活》2008年调查数据，南疆三地州农村居民月人均纯收入182元，其中工资性收入占16.1%,家庭经营收入占78.2%；月人均生活消费支出122元，其中，月人均食品消费支出70.7元，恩格尔系数为57.95%；居住消费支出人均17元，占13.9%；衣着消费支出人均11.87元，占9.7%。新疆2008年的人均GDP居全国第l6位，但人均GDP不能反映新疆居民收入的实际现状。

（一）城镇居民收入增速显著加快，收入结构不断优化

随着新疆经济社会的持续较快发展，自治区各级政府出台了一系列增收政策措施，保证了城镇居民收入的快速增长。……