杨涛

自2013年10月中组部18号文发布后，118名前官员主动辞任独董，其中前省部级官员25位。此外还有，62位高校教师、32位行业协会领导主动辞任独董。

尽管18号文件出台后，对相关官员震动颇大，也有相当官员主动退出兼职，不过，我们并不能指望毕其功于一役，指望官员特别是退休官员能全部彻底地退出企业兼职，更不能说以后不会出现类似的事情。就在前不久，吉林省公布巡视整改情况。通报显示，1名原副省级官员违规在企业任职，被处理；全省共查出1274人违规兼职。

其实，那些上市公司，那些民营企业，之所以会相中退二线或者退休的官员任独董、高管、顾问等，并不是真正看中他们的业务能力、经验等，而是他们手中丰富的人脉资源，进而帮助企业到官场获取更多的其他资源。而许多退二线和退休的官员也心知肚明这一点，他们也乐于到企业兼职，如此利用他们掌握权力时获取的人脉资源，为企业争取利益最大化，從而为他们自己获得更多的个人待遇和金钱。

如此，在有退休官员兼职的企业和没有退休官员兼职的企业，两者获取的市场资源就截然不同，这就明显破坏了市场经济中的公平竞争环境，扭曲了市场配置资源的信号，明显体现了不公正。因此，中央作出决定让退休官员退出在企业兼职是完全正确的。但是，退休官员在企业兼职的问题，不仅仅是违规的问题，有些退休官员可能还涉及腐败的问题。例如说，有些官员在职期间，利用权力为企业谋取利益，约定退休后再到企业任职，获取高额报酬，这就涉及受贿罪的问题。……