郭文亮++孙晓晖

【摘要】当今中国的利益集团是逐步形成和发展起来的一个特殊社会阶层。从某种意义说，全面深化改革就是重新“切分蛋糕”，不过，由于改革触动了利益集团的既得利益，势必引发其强烈抵制。随着改革的全面深化，利益集团已成为当今中国改革最大的拦路虎。利益集团抵制改革的危害性主要表现在绑架改革措施、侵蚀公共权力、破坏公平正义和阻碍改革进程，最终损害党和人民的根本利益。改革者要勇于承认、高度重视利益集团抵制改革的风险问题，加强应对利益集团抵制改革的顶层设计，科学制定相关配套性措施，保障全面深化改革顺利进行。

【关键词】全面深化改革 利益集团 风险评估与防范

【中图分类号】D60 【文献标识码】A

毋庸置疑，但凡改革都会遇到各种困难与阻力，如新旧观念的对立、“左”右势力的博弈、各种利益集团的抵制，等等。但比较起来，在影响和阻碍当今中国全面深化改革的诸多阻力中，最大的拦路虎非利益集团莫属。因为进一步深化改革必然带来利益关系的重大调整和利益格局的重新洗牌，进而触动利益集团的固有领地，招致来自既得利益集团的阻力与抵制。因此，加强对利益集团影响和抵制改革风险的科学评估与防范，某种程度上决定着新一轮改革的成败得失和国家的前途命运。

利益集团：改革开放后形成的一个特殊的社会阶层

何谓利益集团？源自政治学意义上的“利益集团”一词原本中性，一般是指具有共同利益的人们为了共同目的而集合起来、采取共同行动的社会集团。……