虞华，虞丽娜

(1.国家统计局盐城调查队，江苏盐城224005；2.江苏省盐城邮政局，江苏盐城224001)

今年以来，不断增加的人感染H7N9禽流感确诊病例和死亡病例经媒体报道后，再度引起了消费者的广泛关注，成为当前老百姓热议的话题。与此密切相关的家禽养殖行业也受到一定程度的波及。这次禽流感的波及面明显收窄，尽管部分群众对禽流感的发生心存顾虑，但没有春季暴发的禽流感对活禽及禽类产品销售产生的影响大。

1 一季度国内禽蛋市场情况

对养禽业而言，冬季尤其是春节期间属传统销售旺季，而2013年冬季以来，养禽业却陷入“旺季不旺”的境地。由于禽业行情低迷，屠宰企业春节不得不提前放假，养殖户不敢补栏，屠宰企业也存心压价，造成肉鸡以及鸡苗价格无力上涨，尤其是肉鸡价格，1月份以来持续在成本线上下徘徊。由于H7N9流感在各地持续散发，造成大众消费需求进一步受挫，尤其是江浙沪以及华南等地，个别地区销量停滞，严重打击了禽产品的价格。

1.1 消费信心下降，禽肉、禽蛋销量减少

由于此次事件来势迅猛，死亡人数不断增加，许多消费者产生了恐慌心理，谈鸡色变，减少了禽肉和禽蛋消费，导致家禽市场冷淡。南方一些大城市甚至关闭了活禽市场，其他没有关闭的城市活禽市场也是有价无市，正常情况下平均每个摊位鸡的日销量下降六成以上。特别是肉鸡销量骤降，少有顾客光顾，降幅超过八成。禽蛋销售量也明显下滑，降幅超过二成。

1.2 价格持续走低，养禽户损失加重

由于活禽、鸡蛋被许多市民列入弃吃之列，活禽、鲜蛋出现滞销，价格下跌，产品积压，亏损严重，导致养殖户不得不杀禽减苗、杀禽减损。2014年以来，全国蛋鸡淘汰鸡平均出场价格由去年11月初的8.24元/千克跌至2014年3月初的7.20元/千克，跌幅达到13%；如果与去年初的价格比较，跌幅超过了20%（图1）；鸡价已跌破去年7月份的最低水平。与此同时，全国鸡蛋平均出场价格由年初时的8.10元/千克下降至3月初的6.90元/千克，降幅约15%。鸡蛋价格已基本跌回去年7月份的最低水平（图2）。经测算，养殖户每卖一只2.8千克左右的肉鸡要亏损2元以上，在最低价时最多要亏损7元钱。

1.3 补栏意愿不强，存栏大幅下降

由于对形势把握不准，害怕遭受损失，大部分家禽养殖户观望情绪浓厚，4季度以来许多养殖户减少存栏或暂时歇业。据福建省70家规模以上养殖户（存栏500只以上或年饲养量超过1000只）调查资料显示，2013年末活鸡、活鸭存栏数分别比上年末增长5.9%、10.3%，2013年4季度以来，这70家规模养殖户活鸡、活鸭补栏数同比分别下降5.6%和19.8%。截止2月中旬，禽蛋生产大市江苏盐城养殖户的平均存栏量为11.3万只，较2013年年底的平均存栏量减少了6.1%。湖北省咸宁市42家养殖户截止2月底家禽存笼41.5万只，比上年末下降38.5%，比上年同期下降20.0%，其中，赤壁市调查的6家养殖户的家禽存笼同比下降42.8%。宁夏全区最大的青铜峡市某蛋禽养殖企业4季度以来补栏11万只，比去年同期下降40%左右。永宁县某规模养殖场称养殖信心受挫，暂时放弃养殖，外出打工。大武口区星海镇祥和村9户肉鸡养殖户，除一家有少量存栏外，其他8户全部关门歇业。

1.4 饲料原料等养殖成本继续高企

2014年以来，国内玉米、饲用小麦、豆粕价格继续高企。2014年全国玉米价格1月平均为2.29元/千克，比2013年同月的2.32元/千克低0.03元；2月平均为2.29元/千克，比2013年同月的2.35元/千克低0.06元；3月10日为2.29元/千克，比2013年同日的2.34元/千克便宜0.05元。2014年全国豆粕价格1月平均为3.99元/千克，与2013年同月持平；2月平均为3.98元/千克，比2013年同月的4.12元/千克低0.14元；3月10日为3.85元/千克，比2013年同日的4.19元/千克便宜0.34元（图3）。2014年3月第1周育肥猪配合饲料平均价格为3.32元/千克，同比上涨1.2%。

1.5 苗鸡价格大幅震荡，市场出现回暖迹象

2014年2月下旬以来，随着鸡价上涨，观望养户补栏积极性稍增，且当前处于补栏季节，空棚率又高，促进苗价上涨（图4），山东大厂苗价继续上行，突破2元/羽;但辽宁苗价上涨幅度过快，因此苗价微跌，当前种鸡场局部达到成本线，鸡肉消费仍无明显好转，养殖风险大，苗价上涨空间不大，后期以震荡运行为主。3月13日全国主产区苗鸡平均出场价为1.86元/羽，其中：辽宁1.84元/羽，山东1.97元/羽，河南1.70元/羽，河北1.96元/羽，江苏1.72元/羽。

注：基础数据来源于神农网

2 当前家禽养殖业面临的困境

2.1 养殖风险增大

家禽养殖业不仅要面对市场价格的风险，更要面临疫病的风险。只要个别地区发生禽流感，几乎全国的家禽价格下跌，而且产品滞销。疫情发生地甚至对家禽进行全面扑杀，导致规模养殖户血本无归。

2.2 抗疫情成本增加，盈利空间不断缩小

由于禽流感的影响，在肉禽、禽蛋销售量均呈大幅度下降态势的情况下，养殖者为抵抗疫情，需投入资金加强防控，购置器具和设备对鸡舍进行监测、消毒和注射疫苗。与此同时，饲料价格一直处于高位，养殖成本增加使盈利空间不断压缩，部分规模户和企业不同程度的出现流动资金短缺问题。

2.3 防疫设备简陋，家禽养殖保险空白

目前我国大部分家禽养殖户饲养设备简陋，管理水平不高，人员文化素质偏低，存在防疫、检验检疫技术跟不上等问题。同时，由于国家尚未设立家禽养殖专项补贴资金扶助政策，保险公司认为家禽养殖业风险太高，且无政府资金保障，一般不提供家禽养殖保险。

3 当前养禽户的期盼

3.1 期盼正确宣传引导社会舆论

养禽户希望政府部门加强禽流感防控知识的宣传普及；新闻媒体不要过度、片面宣传疫情，误导消费者；引导社会公众正确对待，科学理性地消费禽类产品，避免引起不必要的恐慌，影响禽类产品交易秩序。

3.2 期盼加大政策扶持力度

养禽户希望政府能制定出台重大疫情家禽产品的最低保护价格和收储、保险政策，从制度层面降低养殖风险，保障养殖收益。提供更加优惠、方便的贷款支持，协调一些低息贷款，简化贷款手续，解决养殖户资金不足的问题，加大扶持标准化、规模化养殖场建设的力度。

3.3 期盼国家取消畜禽检疫费

畜禽检疫费是计划经济沿袭下来的产物，分为产地检疫费和屠宰检疫费两种。产地检疫费家禽为每只0.05～0.1元。屠宰检疫费家禽为每只0.1元，对销售量、屠宰量较大的厂（场）有些地区实行20%～60%的优惠政策，经济发达地区有的减半征收，有的已取消收费，目前各地征收标准不一。国家取消农业税后，基层养殖业主迫切期盼国家取消畜禽检疫费的想法由来已久，呼声也越来越高。

3.4 期盼尽快落实补贴政策

2013年禽流感疫情发生后，全国多个省份出台了政策扶持家禽业，但许多养殖户反映，他们只听说有补贴，但却没有发到他们手中，希望政府能够尽快落实补贴政策，帮助他们渡过难关。

4 后期禽蛋市场价格走势判断

从近几年全国禽蛋市场价格走势变化规律看，每年春节后禽蛋价格一般都会回落，4～5月份都会上涨，9月份前后达到最高点（即使在2013年H7N9禽流感暴发之年禽蛋市场价格走势规律也未有大的变化），之后开始回落，到元旦、春节前又会出现一次短暂回升。

前一段时期，由于鸡蛋需求进入季节性淡季，加之H7N9流感让人们减少了鸡蛋消费，国内鸡蛋期、现货价格出现了较为剧烈的下跌寻底行情。不过，随着近期各地气温的较快回升，H7N9流感新发生病例的数量趋于减少，部分南方地区已多日没有出现新病例，市场对H7N9流感题材的炒作也接近尾声。同时，鸡蛋现货市场需求正在走出低谷，这均有利于鸡蛋价格回归正常。就目前形势来看，由于H7N9禽流感疫情的影响，今年禽蛋市场价格走势规律可能会有变化，但估计变化不会太大，鸡蛋价格行情可能会提前到3、4月份回暖。分析鸡蛋期货进入2月中旬以来的日成交量、持仓量等数值变动趋势可以发现，鸡蛋期货当前已经获得了一些规模资金的青睐，主力合约持仓量的急剧扩张，以及总持仓量规模近期稳定在13万手以上，且呈现持续扩张态势，一方面表明H7N9流感对市场的负面影响正在消失和转换，另一方面说明经过H7N9流感的严重压制之后，鸡蛋市场已经出现或将要出现的入市机会正在受到投资者关注。3月11日，全国各地鸡蛋现货价格继续呈现上涨局面。监测结果显示，11日全国鸡蛋价格各省均价为7.58元/千克，环比上涨0.1元/千克，其中，福建鸡蛋价格大幅上涨，均价上涨至8.36元/千克；主销区均价8.06元/千克，环比上涨0.12元/千克，其中北京、福建、广东、上海、天津、浙江上涨；主产区均价7.54元/千克，环比上涨0.12元/千克。鸡蛋现货价格不断上涨使得蛋鸡养殖行业开始渐渐显现生机，部分贸易商对后市价格继续看好。值得注意的是，后期一旦贸易商开始出售囤积的货源，鸡蛋市场价格可能出现快速下跌。鸡蛋一般储藏时间为1个月左右，受3月份主产区气温偏低影响，贸易商囤货积极性较高，这间接造成现货市场供给紧俏局面。因此养殖户朋友，切忌盲目囤蛋，应随产随销，顺势出货。

从活禽供应方面分析，据报载，今年年初北京已经启动11项措施全面布控H7N9流感，包括彻底取缔市场活禽交易等。江苏省南京市的“活禽交易关闭方案”已报审批，有望近期出台。关闭后，南京市民可能再也买不到活鸡活鸭了，冷鲜禽类产品将成为大家唯一的选择。根据活禽交易关闭方案，该市玄武、鼓楼、秦淮、建邺、雨花台、栖霞6个主城区活禽交易年内将全部关闭，活禽集中在郊区屠宰，全程冷链配送进城；溧水、高淳、江宁、浦口、六合5个郊区可能仅限定点交易。今年2月杭州市政府办公厅印发《建立人感染H7N9禽流感源头防控长效机制的实施办法》：今后杭州市主城区将不再重启活禽交易。经过两个多星期的活禽市场休市后，2014年3月1日，广州市禽类批发市场、肉菜市场开始销售鸡、鸭等禽类产品。活禽市场复市首日，不少市民一早便来买鸡，鸡肉价格与休市前基本持平。而批发市场的鸡价较休市前上涨了两成左右。日前，上海市农委发布消息称，严格执行沪上季节性暂停活禽交易的规定，活禽不经屠宰加工，以任何形式的直接销售都是不允许的，包括网络销售活禽。2月中旬鸡苗价格为每只0.8元，乏人问津。2月底量价齐升，3月中旬已突破2元，说明养鸡场已开始补栏。春季历来是补雏旺季，尤其是3月份前后。受H7N9流感影响，家禽业持续低迷，绝大部分养殖户连续11个月无补栏。只要不打算退出家禽养殖行业，这个时候就必须补栏。鸡苗价格在暴跌之后有所反弹应是正常的。但家禽业是否走出流感影响仍言之过早。现在活禽市场已经处于回升的趋势，收购价格连日走高，如果需求能够在这段时间回暖，那么价格将在此时达到一个高位，基本回归正常价格。目前市场大肉食鸡苗货源基本维稳，走苗速度略有放缓，孵化企业仍处于亏损状态，对后市信心不足。下游终端需求难有明显好转，冻品走货不畅，短期内大肉食毛鸡价格仍以稳中小幅调整为主，上行动力不足。

在我国传统农业向现代农业过渡的进程中，采用规模化、集约化的经营方式本是发展方向，但过于低廉的养殖利润，让不少禽类养殖户以数量取胜、减少场地投入，过密化饲养成为禽流感传播的重大安全隐患。我国养殖业特别是家禽业近年来发展很快，但过于注重产量，却忽视了食品安全和疫情应对，业内在寻找禽流感应对措施的同时，也需要从禽类养殖模式进行反思。因此，应尽快推广实施家禽养殖新理念，走“人管理设备”到“设备养鸡”再到“鸡养人”的模式，将养殖业推向规模化、产业化，大力发展深加工。