山东省临沭县审计局 郝丹丹

近些年来，事业单位为了获得发展和壮大，大胆创新和改革了财政预算，将很多种先进的预算编制方法应用了进来，比如综合预算、零基预算、项目预算等等，取得了不错的成就。但是从财政预算执行审计情况来讲，目前预算改革还需要进一步深入，存在着诸多的问题，制约到事业单位效益的提高。需要相关人员不断努力，积累经验，将财政预算更好的执行下去。

一、财政预算中存在的一系列问题

预算编制不合理：一是没有统一的编制政策和编制依据：财政部门在进行预算编制的时候，需要严格依据相关的法律法规来进行，但是国家在经济管理体制方面还存在着诸多的漏洞，事业单位的相关部门也在各个开支项目方面制定了一系列的规定，但是却不符合于具体的情况，不能够适用于需求，这样在执行的过程中就会出现问题。二是没有科学的编制预算：以基本支出预算定额为例，虽然财政部门在设定时，进行了分类和分档，但是因为没有全面掌握信息，也没有完善的标准以供参考，就会影响到编制的质量。并且制定的定额标准没有及时更新，这样随着物价的升高，就会出现不一致的问题。三是项目支出和基本支出预算编制没有清晰的界限，通过调查分析发现，在执行预算的过程中，在基本建设项目之外，将会议费、差旅费以及招待费等内容加入到了项目支出开支中，这样就大致等同于基本支出。……