□程秀娟

许照国没想到这样的好事儿自己能赶上——今年，他只出了1万多元就搬进了160平方米的“小洋房”。而在当地，建设同等面积的二层小楼至少需要18万元。

许照国是四川省巴中市通江县民胜镇鹦鸽嘴村村民。现如今，在巴中，越来越多的农民享受到了这种喜悦。在新型城镇化进程中，巴中以“巴山新居”建设为支点，以盘活农村土地资源为抓手，着力释放农村生产力，调整传统农业农村生产关系，让村民留得住、住得起、能致富，在巴山南麓描绘出一幅独特的山水乐居图。

近日，记者跟随国土资源部机关党委、规划司、扶贫办、土地整治中心等单位人员组成的调研组，辗转巴中各县（区），考察了10处“巴山新居”建设聚居点，切身感受到了当地生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的新型城镇化之路。

全域治贫：实行集中连片开发式扶贫

巴中市位于四川东北部，曾是全国第二大苏区——川陕苏区的中心，也是秦巴山片区集中连片贫困地区的核心区域，全市90%为山地，10%为丘陵、平坝，山高坡陡，“十年九灾”。市委常委侯中文形容巴中是老区中的“特困户”。

2013年，巴中市人均GDP1.25万元，位列全省倒数第一，仅相当于全国平均水平的40%。全市93万户农户中有41.39万户居住在水淹区、地质灾害隐患区、高寒山区，生活环境恶劣。

多年来，脱贫、致富，是巴中民众的最大愿望。

鸡蛋，从内打破才有生命力。“扶贫任务艰巨，传统的给钱、给物已不能从根本上解决贫困问题，必须从总体上考虑产业调整和基础设施建设。……