杨 清，陆 森，刘志友

（甘肃农业大学经济管理学院，甘肃兰州730070）

农业区域分工是随着市场经济商品交换空间的发展和整个社会生产力水平的提高逐步形成的，是生产者经过长期的市场竞争以及成本与效益比较的结果。区域分工形成的主要原因是农业自然资源分布的地区差异、经济条件的地域差异、市场条件的差异和生产成本的差异等。甘肃属西部内陆省份，地处黄河上游黄土高原、内蒙古高原和青藏高原的交汇地区，是我国农业最早开发的地区之一，张掖位于甘肃省河西走廊中部，农业生产条件得天独厚，是全国重要的商品粮基地和瓜果、蔬菜生产基地，基于这一背景和张掖市农业生产的重要性，运用定量方法对张掖市产业结构进行评价，以期为张掖市农业产业结构调整提供依据，不断优化农业产业结构，提高农业的市场竞争力。

1 张掖市产业结构现状

张掖古称甘州，以“张国臂掖，以通西域”而得名，是全国历史文化名城之一。张掖市位于河西走廊中段，总面积近4 万km2，辖一区五县，有60个乡镇、5个街道办事处。2012年末全市常住人口120.76 万人，有汉、裕固、藏、蒙、回等38个民族[2]。

近年来，张掖产业结构经历了三次重要调整，这些变化既反映了张掖市经济飞速发展，也体现了张掖自身的特点。1980年，张掖三次产业结构为47.4∶30.1∶22.5，农业占绝对主导地位，属于自给自足传统农业型“一、二、三”结构。2005年，三次产业结构调整为32∶34∶34，二产业比重首次超过一产业，实现了历史性突破，转变成“二、三、一”结构。至2012年，三次产业结构进一步优化调整为28.1∶35.5∶36.4，三产业比重超过二产业，演变成“三、二、一”的内生动力型格局。2013年全市实现生产总值336.9 亿元，同比增长11.8%。三次产业占GDP 的比重调整为27.6∶35.7∶36.7[1]，产业结构愈加趋向于合理。

2 研究方法

2.1 偏离-份额分析法

偏离-份额分析（Shift-share Analysis 亦简称SSA）是评价区域产业结构与竞争力对区域经济增长贡献的一种非常实用的方法，具有较强的综合性和动态性。该方法将一个特定区域在某一时期经济总量的变动分为三个分量，即份额分量、结构偏离分量和竞争力偏离分量，以此说明区域经济发展和衰退的原因，评价区域经济结构优劣和自身竞争力的强弱，找出区域具有相对竞争优势的产业部门，进而确定区域未来经济发展的合理方向和产业结构调整的原则。

2.2 模型的建立

区域总的经济量G、增长份额N、产业结构转移份额P、区域竞争力份额D，可以分别表示为：G=N+P+D

若G 很大，L>1，则背景区域的经济增长速度慢于该区域的经济增长速度；若P 很大，W>1，这说明区域的总体经济结构较为合理，该结构对区域经济增长的贡献大；如果D 愈大，μ>1，这证明该地区的各个产业部门总的增长势头很大，在所处背景区域内有很强的综合竞争力[5]。

3 数据来源

根据相关统计资料，以张掖市为研究区域，甘肃省为背景区域，以2008年为基期、2012年为末期，选取相关数据，对张掖市的产业结构与竞争力的优势、劣势进行分析，具体数据见表1。

3.1 基于偏离—份额分析的张掖市产业结构分析

3.1.1 数据的处理与分析

运用“偏离-份额”数学模型，对张掖市的产业结构变化和经济增长进行计算，结果如表2 所示。

表1 甘肃省与张掖市相应年份各产业产值 （亿元）

由表2 可知：

第一，张掖市三次产业的增长份额Nj都为正值，这说明三次产业在甘肃省内都是增长较好的部门，并且这三次产业相对于甘肃省的平均增长率，均获得较高水平的增长。其中，张掖市三次产业的Nj中第二产业最高，第三产业次之，第一产业最低。这说明第二产业对张掖市的经济增长贡献率较大。

表2 张掖市三产偏离－份额分析计算结果

第二，张掖市的Pj均为正值，表明张掖市产业结构优于甘肃省的总体产业结构，张掖市的产业结构素质较好，能促进张掖市的经济增长。第一产业的转移份额最大，结构优势也较为明显。

第三，张掖市的Dj从大到小排列的顺序为：第三产业＞第一产业＞第二产业，而且三次产业中第一、二产业的区域竞争力份额为负值，表明其在甘肃省缺乏竞争力；第三产业的区域竞争力份额为正值，表明其在甘肃省内具有很强的竞争力，第三产业部门竞争力对张掖市的经济增长贡献最大。

第四，张掖市三次产业的偏离分量Pj+Dj总值为76.02，其中由产业结构优势带来的增长为83.71。

由表3 计算得到张掖市相对与甘肃省的经济增长率L=0.966 061，说明张掖市的总体经济增长速率略微慢于甘肃省。因为P 的值较小，再加上结构效果指数W=0.991 478<1，所以张掖市产业结构中的新发展产业所占比重较小，产业结构需不断优化升级。区域竞争效果指标μ=0.974 363，D 为负值，说明张掖市有较多产业部门发展缓慢，竞争力较弱，需要不断优调整优化产业部门，提升产业竞争力，促进张掖市经济快速健康发展。

表3 张掖市三产偏离－份额分析计算结果

3.2 张掖市产业结构部门特征分析

在张掖市产业结构分析的基础上，对其产业竞争力进行进一步的分析。以区域产业部门的Dj为横坐标，以Pj为纵坐标建立坐标图，绘制部门偏离分量分析图，按照计算出的各个部门的数据值，考察数据坐落区域，最后分析各个产业部门在原有基础和竞争力方面的特征。同样的方法，绘制部门优势分析图，由此分析各个产业部门在总增量和部门增长优势等方面的特征[10]。

以区域各个产业部门的PDj即：Pj+ Dj为横坐标，以区域的Nj纵坐标建立关系，绘制部门优势分析图，如图1 所示。以Dj为横坐标，以Pj为纵坐标建立关系，绘制部门偏离分量分析图。

图1 部门优势分析

从图1 可以看出张掖市第一、二、三产业均位于第一象限，第一产业位于S1 区，说明张掖市的第一产业为具有增长优势的部门。第二产业位于S2 区，说明张掖市第二产业的经济增长高于甘肃省平均增长水平，且增长势头较强。第三产业位于第一象限的角平分线上，离原点最远，证明张掖市发展第三产业的条件较好,结构增长明显的优势,对经济增长的贡献最大。

从图2 可以看出第一、二产业位于第二象限，第三产业位于第一象限，第一产业位于S3 区，说明张掖市的第一产业是原有基础较差，竞争力相对较弱，属于发展一般的部门。第二产业位于第二象限S4 区，说明第二产业不具有产业竞争优势。第三产业位于第一象限S2 区，说明三产是原有基础较好，竞争力较强，发展较好部门。

4 优化张掖市产业结构的对策建议

4.1 稳定一产，积极推进现代生态农业发展

图2 部门偏离分量

张掖市第一产业的转移份额最大，结构优势也较为明显，但竞争力相对较弱，发展一般。因此要想保持第一产业稳定增收，必须依据张掖市特殊的地理环境，在绿洲背景下、流域系统内，转变农业发展方式，推动传统农业向节水、绿色、高效的现代农业转型。充分发挥绿洲现代生态农业的示范效应，提高农业科技水平；充分利用张掖市生态优势，打造绿色品牌，发展健康有机无污染等高收益的农业。尽可能加快有机农副产品加工业的发展,将资源优势转化为经济优势。

4.2 创新二产，加快发展生态工业

张掖市第二产业的增长份额相对较高，对张掖市的经济增长贡献率较大，不具有产业竞争优势。应基于绿色发展方向，以保护自然生态和生活环境为核心,促进生态保护和不破坏环境作为基本准则，立足基础条件和特色优势，拓展发展空间。把生态工业园区的建设作为一个新的战略平台，引导招商引资项目和张掖市工业企业远离城市，进入工业园区发展，减少城市的污染和生活压力，从而在工业园区形成了产业集群。

4.3 扩容三产，大力发展生态旅游

张掖市第三产业在甘肃省内具有很强的竞争力，第三产业部门竞争力对张掖市的经济增长贡献最大，加之原有基础较好，竞争力较强，是发展较好的部门。可参照国内著名旅游景点的建设方式，来完善张掖市旅游景区硬件设施配套，提高管理水平和服务人员的素质，通过市场化运作提升旅游品质，加快旅游产业转型升级。充分应用张掖的优势，创建生态和文化旅游战略平台，用张掖独特的地理环境，吸引国内外的消费游客，通过提供消费产品进而来扩大消费市场，拉动第三产业快速发展，并最终带动第一、二产业的发展，使张掖市的经济水平再创新高。

4.4 全力打造宜居宜游城市，推动经济结构转型升级

张掖市应充分利用宜居宜游的特色来吸引国内外更多的游客来张掖观光旅游，并且投资建厂，进而加快城镇化建设进程。同时，为了吸引更多的游客来张掖投资兴业，应该大力发展向着绿色、有机、环保的农产品，进一步提升农业现代化和生态化的水平。同时更要抓住这个契机，大力发展生态工业，为其发展壮大奠定良好的基础，提供完备的条件。张掖市应把宜居宜游作为首位产业来引领其他产业的发展，孕育出更多的商机和发展潜力，促进一、二、三产业深度融合和协调持续发展，推进经济结构转型升级[14]。

[1]黄泽元.张掖市政府工作报告[R].张掖：张掖市人民政府，2014.

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