黄建强

摘 要 随着经济发展，林业的发展越来越得到社会的重视。环保经济的提出以及国家对环境治理的重视，都不同程度地促进了我国林业经济的发展。林业的迅速发展在经济建设中发挥着重要的作用，国家和企业要重视林业的发展，充分发挥林业的重要性，把林业发展作为经济发展不可忽略的一个部分。通过分析林业的发展状况，探索林业的发展模式，对林业经济发展进行探讨。

关键词 林业经济；现状；对策

中图分类号：F326.2 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2014）21-00-02

近年来，随着我国PM2.5、雾霾、沙尘暴等环境问题越来越突出，国家和企业对环境的治理越来越重视，循环经济、绿色经济越来越成为发展的趋势。生态环境的保护与建设越来越成为经济发展不可忽略的重要环节。我国要走以人为本，全面协调可持续发展的道路就离不开林业的发展建设。

1 现状

当前，我国森林资源总量不足，林木质量不断退步，林木分布地域不均匀，森林覆盖率虽然达到了世界平均水平的一半，但是人均森林占有面积远低于世界平均水平。从地区分布来看，我国森林主要分布在东北西南地区，其他地区的林业状况令人担忧。除了分布面积严重失衡，土地沙化、水土流失严重、旱涝灾害严重等问题也制约着我国林业的发展，近年来由于生态恶化造成的经济损失不胜枚举，重视林业的发展，保护环境问题迫在眉睫。

2 重要性

2.1 林业在生态环境中发挥着重要的作用

森林生态系统对环境的改善起着重要的作用，可净化空气中的有害气体，吸收二氧化碳制造新鲜的氧气，使空气变得清新等，同时，还可用来控制风速和进行温度调节。森林是生态环境中必不可少的一部分，尤其是近年来我国森林面积大幅度减少后，生态环境恶劣，自然灾害不断增加，更是从反面看出林业的重要性。

2.2 林业在水利方面发挥着重要的作用

林业有助于稳定河流的流通路线。林业可以稳固泥土砂石，有效的减少泥石流的发生，防止水土流失，同时，在遭遇洪水等灾害时，还可起到减小水冲击力的作用，保护群众财产安全，减少自然灾害带来的危险。林业区还可以保持水量的保存，在干旱季节，有效防止水量的流失，河流、湖渤等不至于干涸等。

2.3 林业是生态文明建设的基础

随着我国经济的快速发展，人们越来越认识到保护自然和利用自然的重要性。现代林业的发展就是要致力于构建和完善一个健康的林业生态系统，实现生态系统中有产业、产业中有生态系统的伟大目标。同时，林业大规模的生态化，又必将促进林业潜能的循环利用，对于林业可持续发展战略就有了强有力的后盾与保障。

2.4 林业是低碳可持续发展战略的重要工具

随着经济发展，人们提出低碳经济的概念，旨在改变资源大量消耗的现状。森林是陆地上最大的碳库储存所，促进林业的发展有利于推动低碳经济的发展。

3 对策

3.1 要贯彻落实天然林资源保护工程

市场和林业的发展有密切联系，这要求落实林业管理维护的责任制度，贯彻落实天然林资源保护工程。自“十一五”规划以来，我国林业保持着迅速发展的趋势，全国林业总产值平均大幅度上升，增速达到了21.91%。2011年，更是确立了我国作为林产品生产加工和贸易大国的地位。林业经济的迅速发展要求提高对林业的重视，要维护好保护好林业的发展，才能创造更大的经济利益。首先要形成良好的森林资源管理保护格局，在对林木进行作业的时候，要在不会对林木生长造成影响的条件下对森林的资源采取适度合理的开发和有偿使用。要严格遵循限额采伐制度，把对森林的砍伐量控制在合理的范围内，对于超过限制的滥砍乱伐的违法行为要进行惩处。同时，要做好林木的防虫害工作，提高树木对病虫害的抵御能力。再次要做好森林防火措施，加强控制力度，把火灾发生的可能性扼杀在摇篮里，即使万一发生了火灾，也要有及时的应对措施，平时要做好防火演练，提高防火能力，加强预警意识。

3.2 要加大林业改革力度

随着近年来与林业相关的新兴产业的蓬勃发展，我国林业经济的产业结构得到了优化。从2005年林业以第一产业为主，到2010年，林业第二产业的产业总值占全国林业产业总产值比重超过第一产业产值比重。与此同时，林业第三产业也不断发力，成为拉动经济的又一个增长点，第三产业比重的增加可以扩大就业，缓解就业压力，促进高附加值产业的调整和升级，把林业产业由高资源消耗转变为低资源消耗。同时，林业新兴产业的兴起，可循环再生资源的研究也成为了拉动林业经济发展的一个重要因素。

林业资本市场发展至今，已由一开始的计划经济时代，由国家掌握所有资本和投入转变为现在多元化的发展模式，各种各样的投资和融资手段不断地为林业的发展注入了新鲜的血液。目前，我国林业的投资发展状况仍以国家投入为主，林业经济建设始终以公有制经济为主体，多种非公有制经济成分并存。随着国家林业相关政策的不断完善，政策资本在林业发展之中的地位也会不断得到提高和加强。林业发展不仅局限于政府，也可有其他企业或更多成分参与其中。促进林业可持续发展，国家要促进林业企业的多种所有制充分发展。多种所有制成分的组织形式包括个体经济、家庭经济、联营经济、股份制经济及外商投资经济等形式。这样可进一步优化林业产业结构，合理配置林业资源。因此，要提高林区工作人员的经济意识，扩大林区就业，同时，维护了社会稳定和安全，提高人们生活水平和生活质量，促进了林区经济的发展。

同时，要做好林业的对外融资工作，拉动社会力量对林业的投资，使林业的经济成分多样化，拓宽融资的渠道。

3.3 科技兴林，不断提高林区技术创新

要促进林区经济的发展，离不开科技的力量，要大力贯彻科技兴林。贯彻落实开发林业技术，深化林业科研体制改革，建立健全的林业科研体系，扩大对科研人员的吸收渠道，鼓励科技人员大胆进行科技兴林工作。要加大对林业的投入，解决林区的技术难题。同时，要促进企业技术改革，开发新产品，延长林区产业链。与科研机构进行技术合作，紧紧抓住市场需求，制定科学合理的林业产品开发。除了要做好科技兴林的工作，还要深入推动林业网络信息技术的建设和完善。在搞好网络建设的基础上，积极组织实施地区林业上网工程，逐步建立和健全企业的信息系统。

3.4 做好生态保护工程

土地沙化、水土流失严重、旱涝灾害等生态环境问题是阻碍林区发展的重要因素。近年来，频频由于生态恶化造成巨大的经济损失，因此，要重视林业的发展，保护环境的问题就不能避免。森林大面积退化是导致生态环境恶劣的重要原因，这要求做到建立健全完善的生态环境治理保护体系，实行天然林资源保护工程、退耕还林工程以及各种防护林工程来防止生态恶化，提高绿化覆盖率，逐步恢复森林面积。同时，要加大林业重要性的宣传，使人们重视林区的保护建设，提高人们的环境保护意识，提高人们的思想觉悟，营造一个良好的保护环境的氛围，才能倡导人们共同参与到保护林业的工作中去。

4 结语

我国林业发展从弱到强，虽然现阶段还存在着诸多问题，但已经引起高度重视。循环经济和生态环境保护是21世纪不变的主题，是经济发展的必然趋势。林业的发展离不开公有制经济的力量，但同时也需要更多非公有制经济的参与。只有做好林区技术革新，优化林区产业结构，才能推动林业经济实现飞跃性的发展。

（责任编辑：刘昀）endprint