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电气工程结算审核过程的常见问题分析

2014-09-24朱成辉

城市建设理论研究 2014年25期
关键词:结算审核问题分析电气工程

朱成辉

摘要:电气工程结算审核受多方面影响因素的控制。只有对其进行严格把关,才能更好的控制工程造价。这是一个非常重要的工作,需要一批熟练掌握专业知识和技术水平的高素质审核人才,以便有效的提高工程结算审核的质量。

关键词:电气工程;结算审核;问题分析

中图分类号:F407文献标识码: A

随着市场经济的高速发展,电气安装工程产业规模的持续扩大,为了合理有效地控制工程造价,做到合理的资金分配,发挥资金的使用效率,提高项目的投资效益,因此应重视工程造价审核工作,提高工程造价的审核质量。工程造价贯穿于各个环节,工作范围广,责任重大且要求极为细致,加强工程造价的审核,可不断提升企业在市场的竞争力,审核不当势必就会造成资金的浪费和流失。

一、电气工程结算中存在的问题

1、管理模式存在漏洞

1.1夸大工程量、虚设费用

对于隐蔽工程,故意多签工程量,夸大工程施工难度,增加大型机械和特种机械结算费用。

1.2巧立名目,高套定额

①把定额中已综合考虑并包含在定额单价里的内容单独计列。例如:变压器向各级电压配电装置的进线设备,不应作为送配电设备计算调试费用,其调整工作已包括在变压器系统的调试定额内;②换算定额单价抬高个别子目单价,蒙混过关,骗过审核。例如故意调整主材定额含量;③把取费中包含的内容另外列项,单独记取实体费用,例如另计临时施工保护、围挡等费用。

2、高估冒算

导致高估冒算的措施一般有以下几种:其一,应该扣除的没有扣除。例如:进行建筑项目外墙体积计算期间,面积需要以真实面积为主,然而很多施工企业都没有扣除门窗、柱、梁等部分,进而提高了项目的工程量;其二,两头取费:很多管道阀门卫生清洁工具已经被纳入到定额取费当中,但是施工单位又将这些费用计入到安装工程中从而达到获取更多费用的目的。其三,以少报多:针对投资比例比较大的部门应该加大工程量,比如说天棚、水泥地面等相关的面积应该高于实际的面积。其四,多增隐减:施工单位在进行相关结算的过程中会将调增的签证纳入到结算当中,并且将调减的工程签证或多或少的纳入到工程结算过程中。

3、材料加量

(1)偷工减料:就是施工单位并没有按照施工所需材料进行设计施工,或者是减少钢筋的使用或者是减少钢筋的直径。甚至很多单位将露在外部的钢筋保持在 100 厘米内,但是对于内部钢筋的直径却仅仅有 70 厘米,在进行结算的过程中全部按照 100 厘米进行结算。(2)反复计算:较为常用的反复计算措施就是对建设结构的连接位置进行再次计算。例如:对钢筋混凝土的基础 T 型梁,或者柱、板的交接位置进行计算。(3)增加价格:当竣工结算期间,施工企业在处理有关竣工手续的过程中,其所结算的此案料要高于市场价格。(4)骗取材料:有不少实际未用或少用的材料仍按设计结算。

4、编制人员资质水平的局限性

电气工程是由变配电、动力配线、电气照明、电视、电话和火灾报警等部分组成。具有专业性强的特点,而现有的施工企业的电气造价从业人员,基本上都不是电气专业出身,往往从事多个专业造价编制,专业素质参差不齐,对定额的领悟和运用存在差距,特别是对定额中的缺项套用子目或换算的理解有出入、忽略定额综合解释,系数换算不准确等。

5、其它因素

由于我国目前采取的工程监管模式是施工监理与造价审核分开管理的。搞结算审核工作的造价人员不清楚施工现场,结算时审核工程量的主要依据就是施工图、设计变更和现场签证。加上施工管理不善、信息不对等等因,也就有可能造成一些未施工项目进入结算,实际结算中也时有发生。由于监理人员对造价管理的相关规定了解不全面,对不应该签证的项目盲目签证。现在普遍推行低价中标管理模式,有的施工单位为了中标,会压低造价,结算时,为保持盈利而不至于亏本,施工现场就会存在偷工减料,为蒙混过关,施工单位拖延签证,结算时突击签证,造成施工现场的乱签证现象,给结算审核带来困难,给电气工程安全带来隐患。

二、电气工程结算审核的优化措施

1、抓好定额套用的审核环节

这里提到的项目预算定额指的是建设企业和施工企业计算项目尾款的凭据。在进行项目审核期间,项目结算期间,套额、高定额问题较为严重,所以,相关工作人员需要对预算尽心细致审查,保证施工同具体内容相一致,不存在套额、高定额的情况,进而提供项目造价的质量。大多数施工企业应用少套多等的方法提高了项目施工期间的其他费用。

2、核对合同条款以及招投标文件

在工程结束之后首先就要核对工程内容是否符合前期合同中各条款的要求。工程验收是否达到了合同规定的标准。只有按照合同的要求全部完成工程量并验收合格之后才能进行工程结算。其次要对合同约定的结算方法、计价定额。主要耗材的价格以及优惠条款进行细致深入的分析。

3、抓好工程量的审核环节

工程量是整个工程造价的主体部分,因此严格核实工程数量在整个工程造价结算审核过程中尤为重要。工程量的计算标准应该严格依照工程量的计算规则、施工图纸还有反应真实施工情况的文件资料等。在审核项目结算期间,重点检察项目款项结算的内容同施工真实内容是否一致,保证部存在重报、虚报、多报等情况。较为常见的结算问题有:施工企业重复计算工程量、以少计多等。

4、严抓审核取费标准的环节

在进行项目预结算期间,施工企业在计算有效费用期间需要严格依照相关标准开展工作,不可以越级取费。经常出现的问题有:增大取费基数、增多取费内容等相关现行。在计算审核过程中,需要先针对工程的性质和类别进行审核,要着重注意其不同性质的工程其采取的收费标准也是不同的,要按照相关规定针对工程等级进行划分,防止出现高套标准;其次,要针对施工单位的技术、性质、等级等进行审查,检查施工单位是否出现无挂高资质现象,出现以低资质挂靠在高资质施工企业的名下并以高级别施工单位的名义参与工程投标,进而提高取费标准的目的。

5、严把审核建材原料价格的管卡

在进行建材原料价格审核期间,需要重点考虑以下几点内容:其一,明确需要计算价差的原料内容,如果原料不应该调整价差,则坚决不进行调整;其二,对原料的市场售价和预算价格进行核定,同时明确原料保管、购买等费用及税金;其三,结合施工设计图内容明确原料的应用量,之后计算原料价差,确保价差计算的科学、精确性;其四,在编订预结算内容期间,所参考的价格需要考虑目前原料的售价、跨期高套等情况。

6、加大审核设计变更、隐蔽项目等签证资料的环节

在项目施工期间,因为多种因素经常需要对设计施工图纸进行变更,当进行审核期间,应先向建设企业即施工企业收集变更设计与隐蔽项目的签证,之后进入施工场地进行勘查,确保签证内容同真实施工内容相一致,同时检验施工的质量,进而为后续结算审核工作夯实基础。

7、利用软件协助审核

为加强对结算的审核力度,开发了预算编审软件,操作简单方便,施工单位上报结算,通过编审平台上传。结算、签证一经上报,就实现了内部管理,减少了中间过程,极大程度的减少了施工单位篡改签证的可能性;上传后的结算,经编审软件重新计算后,一些记取不合理的项目会自动删减,不合理的取费很容易被检查到,被改过的人材机单价在人材机列表中红色字体标记,也很容易查出,同时,审核过程中发生改动的内容,会自动记载审核痕迹,也保证了结算审核的公正性。

结束语

综上所述,电力工程结算审核受多方面影响因素的控制。只有对其进行严格把关,才能更好的控制工程造价。这是一个非常重要的工作,需要一批熟练掌握专业知识和技术水平的高素质审核人才,以便有效的提高工程结算审核的质量。

参考文献

[1]. 董庆强.浅谈工程造价的预结算审核[J].科技资讯.2008(14):156-157.

[2]. 刘海鸿.浅谈工程结算审核[J].价值工程.2011(04):88.

[3]. 韩晓兵.浅议竣工结算审核[J].新疆有色金属.2009(02):96-97.

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