文/陈丹江

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性的作用，并更好地发挥政府作用。让市场在资源配置中起“决定性作用”，与以往的使市场在资源配置中起“基础性作用”的提法有了明显区别。从“基础性作用”到“决定性作用”，虽然只有两字之变，却反映出我们党对政府与市场关系更加明晰的定位，对于全面深化改革具有十分重要的意义。

价格放开 短期影响在所难免

“让市场起决定性作用，由市场发挥更大的价格调节作用，表明今后由政府直接管控的包括天然气等一部分产品价格会逐步放开，这意味着短期内相对紧俏的资源型产品价格会有所上升，而一些下游化工产业必将面临更大的成本压力。”中国石油大学（北京）经济管理学院教授冯连勇接受笔者采访时，表达了自己的观点。

“天然气作为极度短缺商品，价格必须反映价值，但目前的价格过低，作为煤制天然气企业，由于投资大、成本高，当前价格不足以让我们实现盈利，也无法实现可持续发展，我们希望国家对天然气价格尽快放开。”此种观点表达了煤制天然气企业的共同心声。新疆一家煤制天然气企业进一步提出，由于自己没有输气管网，生产的天然气产品只好卖给拥有管网的企业，但在价格上不能反映市场的供求关系。希望国家能够在放开天然气价格的同时，规范管网收费标准，让企业有利可图。……