罗万忠

实施科学有效的教师评价是判定教师素质、能力水平、履行职责和工作绩效情况的最重要依据。客观公正、科学合理的评价有利于基层学校和一线教师形成正确的价值取向，促进教师的专业发展，也有利于学校办学质量的提升。最近几年，一些单位和个人相继研究出了很多有价值的成果，对教育改革和发展起到了极大的推动作用，然而，大量调研结果表明：目前，在广大普通中小学，教师评价工作的科学性、规范性、有效性程度仍然不够高，有关普通中小学教师评价的关键性问题并没有得到很好的解决，大有深入探讨的必要。

一、关于评价理念

以往，在部分地区、部分中小学校，实施教师评价的出发点和落脚点都是为了给教师排队，选定的最主要的评价内容就是被评价教师所教学生的考试成绩，并且直接将排队结果作为晋职、评优、发放福利的最主要依据。受这种落后理念的影响，在以往的中小学教师评价实践中，一部分基层学校的领导选择了比较简单的评价行为：或者找几位学生家长给教师划划票，组织全班学生集中为任课教师划划票，就算是实施了教师评价；或者学校领导班子成员开个碰头会，交流一下大家对每一位教师的印象，甚至由一把手一个人决定每位老师的评价结果。如此操作，由于存在着评价内容欠缺科学性、合理性，没有建立比较科学的评价指标体系，评价程序缺乏公开透明性，评价结果使用不够合理，被评价对象欠缺发言权等问题，因而很少能够得到一线教师的高度认同，为此引发校领导和教师之间冲突的情况也并不少见。……