文／严加军

古人云：国之疾莫笃于官私，法之功莫大于使私不行。严惩是反腐的灵丹妙药。严法惩腐，意在用严刑峻法遏制贪腐，其实质在于用法之强力对付、打击贪赃枉法者。正如洛克在《政府论》中所言：“在一切情况和条件下，对于滥用职权的强力的真正纠正办法，就是用强力对付强力。”

铁腕反腐、严法惩贪，是历史的经验教训。综观我国古代反腐严惩成功者，尤以贞观、洪武两朝为优；姑息反腐者尤以宋代为甚。贞观之朝反腐，“枉法受财者，必无赦免”，以致奸佞不敢肆行，官吏不敢阿私，“贞观之治”相伴而来。洪武年间反腐，重典极严，表现为对贪污受贿案件深挖深查，皇亲国戚与公侯犯贪腐之罪加重处罚。在严刑重典面前，官吏踵足而立，不敢恣意纵欲，横肆聚敛，吏治日趋清明。赵宋朝代，破惯例树异帜，不取重典，反取“大度容之”之策，宽容、放纵、姑息贪官污吏，致使腐败犯罪之风愈演愈烈，亡国之祸接踵而至。由此可见，贪不是不可治，腐不是不易除，关键是能否严惩。严惩之所以能治贪，就是因为在法律大棒高悬之下，谁敢贪腐，谁就要遭致丢官、荡产、入狱、毙命之灾。这样，谁还敢越雷池一步呢？

其实，法律的功能往往是通过惩罚的执行反映出来的。反腐的重心必须放在对腐败行为的惩戒之上。据史料记载：春秋时期，宋国的国君以子罕为相。子罕对宋王说：“国家的安危、百姓的治乱，在国君行赏罚。而赏赐，人之所好，请大王您自行之；刑罚，人之恶，臣请当之。……