张天蔚

4月23日下午，陕西省商南县在县人民广场举办第6次“广场问政”活动。与2013年12月起陆续举办的前5次广场问政不同，此次“问政”过程的重头戏，是县疾控中心主任华中央被当众宣布免职，华中央当场掩面而泣。

商南县委书记陆邦柱事后接受采访时解释称，县疾控中心涉嫌私设小金库的问题早已被相关部门发现，并已交纪委调查。只是还没来得及处理，就赶上了广场问政。

凡有正常思维能力的中国人都不难判断，这是一场刻意安排的戏剧化场面，以使由商南县首创的“广场问政”对内更具震慑力，对外则更具传播效应。

尽管商南县委书记陆邦柱坚称：“如果这算作秀，那也是应该的。”但作为一种转变执政作风的探索，广场问政还是应该尽量摆脱对作秀的依赖，或者说应该尽快完成“去戏剧化”过程，回归为一种真正可持续、有实效的问政方式。

电视问政、广场问政等直面民意的问政形式，对改变当下中国的基层政治生态，无疑具有正面的积极意义。但也必须承认，相较于成熟的代议制度和责任政府，电视问政、广场问政等所谓新探索，其实都是向直接民主或广场民主的“回归”。也就是说，电视问政、广场问政，其实是比我国现有的政治制度要“落后”和“原始”的一种政治形态。只是由于现行政治制度在某些地方落实并不到位，本该对当地民众负责的地方人大，没有真正负起为民代言、代议的责任。相应地，本该对人大负责，进而对民众负责的地方政府，也做不到真正向民众负责，甚至蜕变成门难进、脸难看的“衙门”和“官人”。……