滕敏敏　韩传峰　刘兴华

摘要 中国大型基础设施虽然总量上有了较大增长，但往往重数量轻质量，忽视与人口、经济及社会发展相适应，所带来的资源短缺、环境污染和公共安全等问题日益突出。大型基础设施项目社会影响评价是规避社会风险，保证项目、工程、投资甚至相关政策顺利实施的有效手段，规范实用的指标体系是有效评价的基本前提。本文分析大型基础设施的内涵及其社会影响，基于中国国情特征，确定包含61个主要指标的大型基础设施项目社会影响评价初始指标集。结合调查问卷分析，通过临界比值检验和同质性检验将初始指标集修正为46个指标，经过7轮探索性因子分析，将指标集精炼为包含27个指标的指标体系，包括个人与家庭、政治与社会结构、项目的直接影响、公共资源、生态环境、社会适应性，以及社区与基础设施等7个类别。系数检验显示：总问卷与各个因子均通过信度检验；结构方程模型拟合指数满足适配标准，表明问卷结果结构效度良好，所建立的指标体系是科学有效的。

关键词 基础设施；社会影响评价；指标体系；探索性因子分析；结构方程模型

中图分类号 C915；F205文献标识码 A文章编号 1002-2104（2014）09-0170-07

作为公有公用项目，大型基础设施投资规模巨大、利益相关方众多、与社区受众联系密切[1]，既涉及经济发展和环境保护，又涉及公共利益、社会秩序甚至国家安全，其规划、建设、运营和维护全过程具有复杂性和长期性，不仅要实现基本功能，更要发挥广泛而深远的社会影响，增加社会综合效益。……