田艳平　王佳

摘要 我国城乡间基础教育供给的长期非均衡阻碍了城乡二元结构的消解和农村社会经济的整体发展。作为推动我国社会经济发展最主要的力量，城市化不仅导致要素向城市集聚，也有可能加剧社会经济政策中的“城市偏向”。本文利用动态面板数据广义矩（GMM）估计方法，从人口、经济和土地三个维度分析城市化对城乡基础教育投入差距的影响。研究结果表明：如不考虑变量的内生性，人口和经济城市化对城乡基础教育投入差距有显著的缩小作用，而土地城市化对城乡基础教育投入差距具有显著的扩大效应；在控制变量的内生性后，人口、经济和土地城市化对城乡基础教育投入差距的影响在当期和滞后一期表现出一定差异。

关键词 城市化；城市偏向；城乡基础教育投入；非均衡

中图分类号 F291.1 文献标识码 A

文章编号 1002-2104（2014）09-0147-09

教育是生产资本的重要部门，对一个国家的长期发展和国际地位有着决定性影响[1]。教育机会在人口中的分配状态相当程度上决定了社会分层的基本特征[2]。公平和正义是教育资源配置的基本价值取向，教育作为公共产品在供给上均衡与否对城乡差距、城乡统筹进而社会整体发展都有重要意义。我国城乡在教育供给能力、供给质量和发展水平上存在差异，直接影响了城乡人力资本的积累，并弱化了教育对城乡的再分配效应。1995-2002年住户调查数据表明，对城乡间收入差距影响最大的是城乡教育差距[3]。……