王亦君

有公务员被解聘，改革才算成功吗？

有舆论认为，“零淘汰”意味着公务员聘任制改革的失败，没有退出机制是公务员队伍缺乏活力的表现。因此，如何看待公务员聘任制以及怎样推进改革，是一个事关社会发展的重要课题。

人物档案

宋世明，国家行政学院公共管理教研部教授、公务员法起草专家组成员。

对话背景

作为公务员制度改革的一项探索，近年来，全国多地试行公务员聘任制。近日，两则消息引发了社会对这一改革的广泛关注。一则是“浙江省义乌市首批5名聘任制公务员即将上岗，年薪不低于30万元”，一则是“深圳试点公务员分类改革后的几年内，4万多名公务员中聘任制人员超过了3200名，但无一人被解聘”。

公务员聘任制目前还是新生事物，如何看待外界对其“高薪”、“零解聘”的质疑？实施公务员聘任制要达到什么目的？公众希望公务员聘任制能够完善公务员退出机制，目前能否实现？这种改革对我国的公务员分类管理有何借鉴意义？带着这些问题，中国青年报记者专访了宋世明。

聘任制公务员为政府提供专业化人才

中国青年报：公务员聘任制是公务员法中的规定，你如何看待这种公务员选任方法？

宋世明：公务员法规定，机关根据工作需要，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制，这就明确了聘任制公务员应该在这两种职位上。

我认为，现代行政管理对于公务员专业化水准的要求，决定了专业性人才对于机关的重要性。……