沈新国

平坝县把集中建房点作为接受城镇辐射、带动农村发展的有效载体，以开展农村集中建房为抓手，大力规范农房建设秩序，努力建设美丽乡村。

近年来，随着经济社会的快速发展，逐渐富裕起来的村民更加注重住所的舒适宜居，农房建设如雨后春笋般拔地而起，农村面貌焕然一新。但是，农房建设中缺乏规划引导、布局零乱，未批先建、批小建大，多占乱占、一户多宅等问题比较突出，“只见新房不见新村”现象随处可见，“只见框架、不见房体”现象也较为普遍。为迅速遏制农村违法违规建设蔓延，2012年8月以来，平坝县以开展农村集中建房为抓手，大力规范农房建设秩序，努力建设美丽乡村。

高点定位 注重规划引领

紧紧围绕建设黔中最具竞争力中等城市的发展定位，平坝县把集中建房点作为接受城镇辐射、带动农村发展的有效载体。按照“一年抓示范、两年出成效、三年全覆盖”的思路，在保护传统自然村落的前提下，结合资源禀赋和基础条件，采取统一规划布局、统一调配权属、统一基础设施、统一分摊成本、统一供地建设“五统一”模式，科学编制集中建房规划。

充分发挥规划的导向作用，有序引导村民集中建房，减少建房的随意性和无序性，严控违法违规建设行为，统筹解决村民住房分散、基础设施不配套、服务功能不完善等问题，促进土地资源的集约节约利用。

编制规划时，注重与自然环境、历史底蕴、文化背景、产业发展、功能配套协调，借助山、水、林、路的天然阻隔，形成以县城中心、小城镇为基点的“多点”辐射，注重彰显乡村特色，努力让村民看得见山、望得见水、记得住乡愁。……