本刊评论员

各个领导层级一把手不作为的情况，群众戏之为甩手掌柜。在我们的队伍里，甩手掌柜的建设能力不强，但破坏能量不小。

甩手掌柜主要有以下这些表现。

一是“浮”。听话凭“传声筒”，说话靠“扩音器”，漂浮于基层之上，游离于问题之外。蜻蜓点水，走马观花，不深入实际，不深入一线，不掌握实情。

二是“盲”。“哪个山头黑，哪个山头歇。”对工作不作通盘考虑，对目标不作预期，对路径不作规划，对过程不作控制，对结果不作考核，以其昏昏，使人昭昭。

三是“懒”。“大懒使小懒，小懒使门槛。门槛一伸腿，你懒我也懒。”玩心太重，精神颓废，学习不自觉无动力，工作不带头无表率。落实不力，工作疲沓，遇到难题先绕道，不把自己摆进去。

四是“散”。“兵熊熊一个，将熊熊一窝。”不重视班子建设和干部队伍建设，对己对人松松垮垮，班子中无威信而山头林立，干部无所适从而一盘散沙。

五是“软”。在责任面前是“软骨病”无力担当，在工作面前是“和稀泥”无力掌控，在改革面前是“缩头鸟”消极等待。

种种表现，不一而足。归结为一条，就是不作为、不干事，不担当、不负责，尽干消耗的事，不出建设的力。好听点叫甩手掌柜，用东汉班固的话说，是“上不能匡主，下亡以益民，皆尸位素餐”。

甩手掌柜是不是就是闲云野鹤、出尘避世呢？未必。既然不谋其政，你要让其挪位赋闲，他又迷恋职位虚荣，计较待遇；干事绕开走，一旦瞅到涉及个人私利的好事，他又“下山来摘桃子”，贪他人之功为己有，给发展制造阻力。……