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组团帮扶破难题

2014-09-21付松

当代贵州 2014年9期
关键词:产业园园区企业

付松

围绕要素保障、政策落实、项目建设和园区发展等内容,省经信委深入开展“服务企业大行动”活动,确保工业经济快速稳定增长,力争一季度实现“开门红”。

“可设立1个亿的军民深度融合发展专项资金,省、市各出资5000万。现在即可按此安排工作,谋划项目,不必等程序走完。”2月9日,省经信委党组书记、主任李保芳带队在贵阳市调研节后工业复产复工情况,拉开了省经信委“服务企业大行动”的序幕。

1月15日,省经信委下发《关于开展“服务企业大行动”的通知》,明确提出以“找问题、出主意、解难题、促发展”为主线,实行“一个市州、一名领导、一个责任部门、一包到底”的工作机制,帮助和协调解决园区建设发展、企业生产经营过程中遇到的各种困难和问题,力争实现全省工业经济“开门红”。

坚持“走下去”

春节刚过,贵州就被一场突如其来的“倒春寒”所笼罩,雨雪肆虐,寒气逼人,而在整个黔中大地上与之形成鲜明对比的,就是省经信委“服务企业大行动”的热忱与激情。

9个帮扶组,冒着严寒,相继赶赴9个市州和贵安新区,开始了为期两个月的大帮扶,与当地党委政府、企业园区一起理清思路,找准方向,解决问题。

“加大节后复工复产的督促力度,确保2月底前基本实现工业满负荷生产。”这是通过开展“服务企业大行动”活动所必需达到的“硬指标”。

“发展有什么困难?”“目前有多少工人?”“好不好招工?”每到一处,帮扶组都会与企业负责人深入交流,详细了解企业节后复工复产及生产经营情况。

“天柱完全具备加快发展的条件和优势,省经信委也将高度关注并在各个方面给予大力支持,省、市、县三级联动,实现天柱工业跨越发展。”天柱县工业园区是全省23个发展相对滞后的园区之一,规模还不大,水平还不高,但帮扶组对天柱的工业发展特别是园区发展不是悲观,而是乐观。

“省经信委帮助排忧解难,给了我们极大的信心和勇气。”服务“靠前”,企业“点赞”。

一组组数据,记录着帮扶组的艰辛、实干与真情:

铜仁市,5天,10个县区,42家企业;

黔西南州,4天,7个县(市、新区),7个园区,20个企业和项目;

毕节市,3天,3个县区,4个工业园区,23家企业;

黔东南州,帮扶组分两次走访了9个工业园区,30多个生产企业和在建项目……

“走下去”看到了困难,看到了实情,同时也看到了成果,看到了希望。截至2月28日,9个帮扶组的帮扶范围共涉及43个县区、62个工业园区、207家企业。

“及时将发现的问题汇总、归纳、整理、分类,能够现场解决的立即解决,不能现场解决的力求在行动期内解决,本委不具备条件解决的重大问题及时报省政府研究。”根据通知精神,对帮扶中的关键性、共性问题,要集中协调解决,对其中的个性问题,明确责任人和时间节点,实施“一企一策”“一园一策”进行帮扶。

“要把一些企业节后面临的复工、复产难问题作为首要任务,组织、协同各市州提前谋划,主动出击,采取各种有效方式,有针对性地解决实际问题。”李保芳说。

现场“解难题”

“整改不过关,坚决不复产。”在松桃水晶产业园,帮扶组明确提出要求。据介绍,该产业从浙江浦江承接转移而来,因存在污水、粉尘等环保问题,正处于停产整改状态。在仔细查看了园区的污水处理等设施,详细了解整改情况后,帮扶组要求园区要进一步完善整改措施,加大环保设施投入,加强生产管理,彻底解决企业排放问题。

当前,由于建设资金缺口较大,一些园区基础设施建设相对滞后,这在很大程度上制约着招商引资及项目落地建设,部分入园企业由于受用地瓶颈限制,导致融资困难,给项目推进造成了一定的影响。

随着产业园区建设的不断推进,除了建设资金、用地等要素需求之外,管理体制和企业用工亟待解决。

诸如此类的问题,在各市州的园区和企业都有不同程度的体现。因此,帮扶组除了要深入调研、分析情况、寻求对策之外,更重要的还要有现场“解难题”的方法。

贵州航宇科技发展股份有限公司主要生产精确轧制的环形锻件,产品远销国内多个省份和欧美部分国家,但产能有限,跟不上订单需求。由于该公司与贵州安大航空锻造有限责任公司主营业务相同,帮扶组建议航宇和安大开展合作,激活生产能力,充分消化订单,实现发展共赢,并以此为切入点,推进全省铸锻产业整合发展。

在遵义氧化铝有限公司,帮扶组建议企业要努力克服冬季寒冷气候的影响,加大自有矿山的生产采剥力度,加强外购矿收购管理,确保进厂铝土矿质量指标和供矿量;针对当前各项大宗原燃材料价格持续居高的情况,建议企业要千方百计降低矿石消耗及用电消耗等指标,将氧化铝制造成本控制在预算目标内,不断提高企业经济效益。

在盘江民爆有限公司,帮扶组建议企业要千方百计加快项目建设步伐,多渠道筹措项目建设资金,按项目完工时间倒排工程进度计划,确保项目早日建成投产。

针对毕节市园区发展的诸多实际困难,帮扶组建议采取“五个途径”偿还债务,理清“四个问题”提高效能。

“五个途径”是指:一是以各园区投融资公司融资偿还BT、BOT项目资金;二是随着各产业园新城区基础设施的不断完善,开发地块价格不断上涨,可按照出让土地偿还;三是园区经营性收入,如园区标准化厂房租金等偿还贷款;四是向上级部门争取资金支持偿还贷款;五是县财政负担,即园区税收地所得部份用于园区还款。

“四个问题”是指:一是理清开发区与产业园区之间的关系,对下达经济开发区和产业园区的指标任务、统计口径尽可能衔接一致;二是解决管委会内设机构编制及职能职责适应园区经营建设的需要;三是对产业园区管委会人员身份统一明确,避免出现同一个单位,几种干部身份的现象;四是解决授权到位问题,产业园区涉及各相关部门的行政执法和行政审批权力,由省政府统一明确授权的内容、时限等,真正实现园区的封闭运行,完善“一站式”办公制度,打造高效、快捷的办事环境。

力争“开门红”

“2月7日召开的省委常委会上,省委、省政府主要领导再次就抓好一季度经济工作提出了明确要求。”李保芳说,工业复产复工的情况,直接关系到贵州工业经济的“开门红”和全年经济社会发展大局,是全省经信系统当前的首要任务。

实现“开门红”,省委省政府在安排部署,园区企业在奋力拼搏,省经信委帮扶组在倾力相助。

截至2月25日,全省5014户规模以上(500万口径)工业企业,已有4518户正常生产,开工率90.1%,突破九成大关,较2月10日提高37个百分点。铜仁市、黔东南州、贵阳市、安顺市、黔西南州、黔南州开工率均超过90%。

全省2075个在建重点工业项目,已有1970个开工,开工率95%,较2月10日提高54个百分点。贵阳市、遵义市、六盘水市、安顺市、毕节市项目开工率已达到100%,黔南州、黔东南州、铜仁市接近全部复工。

根据“帮扶企业大行动”通知精神,在切实了解园区和企业存在困难的前提下,省经信委还将采取一些具体措施,保障发展要素,解决实际问题。

开展“深化改革年”活动。进一步精简行政审批,简化行政流程,缩短办理时限。对照国家和我省在产业、财税、金融、土地、项目等方面对企业的优惠扶持政策,加大督促检查力度,积极协调落实,努力降低企业生产经营成本,减轻企业负担,增强企业发展信心。

开展“产业建设年”活动。按照“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的要求,指导各市州、企业认真梳理项目;尽快下达各类专项资金,争取更多项目早投入、早建设、早投产、早见效,形成工业增量。对在建项目,采取有力措施,抢抓关键环节,确保一季度计划开工项目如期开工。

开展“园区攻坚年”活动。指导园区开展经营情况自查,摸清园区资产负债底数,转变经营理念,提高经营能力;指导30个省级重点园区成立园区经营公司,建立资产负债表和现金流量表;指导贵安新区电子产业园、小孟工业园、仁习工业园、瓮福产业园,率先打造成为我省千亿园区。(责任编辑/顾海凇)

围绕要素保障、政策落实、项目建设和园区发展等内容,省经信委深入开展“服务企业大行动”活动,确保工业经济快速稳定增长,力争一季度实现“开门红”。

“可设立1个亿的军民深度融合发展专项资金,省、市各出资5000万。现在即可按此安排工作,谋划项目,不必等程序走完。”2月9日,省经信委党组书记、主任李保芳带队在贵阳市调研节后工业复产复工情况,拉开了省经信委“服务企业大行动”的序幕。

1月15日,省经信委下发《关于开展“服务企业大行动”的通知》,明确提出以“找问题、出主意、解难题、促发展”为主线,实行“一个市州、一名领导、一个责任部门、一包到底”的工作机制,帮助和协调解决园区建设发展、企业生产经营过程中遇到的各种困难和问题,力争实现全省工业经济“开门红”。

坚持“走下去”

春节刚过,贵州就被一场突如其来的“倒春寒”所笼罩,雨雪肆虐,寒气逼人,而在整个黔中大地上与之形成鲜明对比的,就是省经信委“服务企业大行动”的热忱与激情。

9个帮扶组,冒着严寒,相继赶赴9个市州和贵安新区,开始了为期两个月的大帮扶,与当地党委政府、企业园区一起理清思路,找准方向,解决问题。

“加大节后复工复产的督促力度,确保2月底前基本实现工业满负荷生产。”这是通过开展“服务企业大行动”活动所必需达到的“硬指标”。

“发展有什么困难?”“目前有多少工人?”“好不好招工?”每到一处,帮扶组都会与企业负责人深入交流,详细了解企业节后复工复产及生产经营情况。

“天柱完全具备加快发展的条件和优势,省经信委也将高度关注并在各个方面给予大力支持,省、市、县三级联动,实现天柱工业跨越发展。”天柱县工业园区是全省23个发展相对滞后的园区之一,规模还不大,水平还不高,但帮扶组对天柱的工业发展特别是园区发展不是悲观,而是乐观。

“省经信委帮助排忧解难,给了我们极大的信心和勇气。”服务“靠前”,企业“点赞”。

一组组数据,记录着帮扶组的艰辛、实干与真情:

铜仁市,5天,10个县区,42家企业;

黔西南州,4天,7个县(市、新区),7个园区,20个企业和项目;

毕节市,3天,3个县区,4个工业园区,23家企业;

黔东南州,帮扶组分两次走访了9个工业园区,30多个生产企业和在建项目……

“走下去”看到了困难,看到了实情,同时也看到了成果,看到了希望。截至2月28日,9个帮扶组的帮扶范围共涉及43个县区、62个工业园区、207家企业。

“及时将发现的问题汇总、归纳、整理、分类,能够现场解决的立即解决,不能现场解决的力求在行动期内解决,本委不具备条件解决的重大问题及时报省政府研究。”根据通知精神,对帮扶中的关键性、共性问题,要集中协调解决,对其中的个性问题,明确责任人和时间节点,实施“一企一策”“一园一策”进行帮扶。

“要把一些企业节后面临的复工、复产难问题作为首要任务,组织、协同各市州提前谋划,主动出击,采取各种有效方式,有针对性地解决实际问题。”李保芳说。

现场“解难题”

“整改不过关,坚决不复产。”在松桃水晶产业园,帮扶组明确提出要求。据介绍,该产业从浙江浦江承接转移而来,因存在污水、粉尘等环保问题,正处于停产整改状态。在仔细查看了园区的污水处理等设施,详细了解整改情况后,帮扶组要求园区要进一步完善整改措施,加大环保设施投入,加强生产管理,彻底解决企业排放问题。

当前,由于建设资金缺口较大,一些园区基础设施建设相对滞后,这在很大程度上制约着招商引资及项目落地建设,部分入园企业由于受用地瓶颈限制,导致融资困难,给项目推进造成了一定的影响。

随着产业园区建设的不断推进,除了建设资金、用地等要素需求之外,管理体制和企业用工亟待解决。

诸如此类的问题,在各市州的园区和企业都有不同程度的体现。因此,帮扶组除了要深入调研、分析情况、寻求对策之外,更重要的还要有现场“解难题”的方法。

贵州航宇科技发展股份有限公司主要生产精确轧制的环形锻件,产品远销国内多个省份和欧美部分国家,但产能有限,跟不上订单需求。由于该公司与贵州安大航空锻造有限责任公司主营业务相同,帮扶组建议航宇和安大开展合作,激活生产能力,充分消化订单,实现发展共赢,并以此为切入点,推进全省铸锻产业整合发展。

在遵义氧化铝有限公司,帮扶组建议企业要努力克服冬季寒冷气候的影响,加大自有矿山的生产采剥力度,加强外购矿收购管理,确保进厂铝土矿质量指标和供矿量;针对当前各项大宗原燃材料价格持续居高的情况,建议企业要千方百计降低矿石消耗及用电消耗等指标,将氧化铝制造成本控制在预算目标内,不断提高企业经济效益。

在盘江民爆有限公司,帮扶组建议企业要千方百计加快项目建设步伐,多渠道筹措项目建设资金,按项目完工时间倒排工程进度计划,确保项目早日建成投产。

针对毕节市园区发展的诸多实际困难,帮扶组建议采取“五个途径”偿还债务,理清“四个问题”提高效能。

“五个途径”是指:一是以各园区投融资公司融资偿还BT、BOT项目资金;二是随着各产业园新城区基础设施的不断完善,开发地块价格不断上涨,可按照出让土地偿还;三是园区经营性收入,如园区标准化厂房租金等偿还贷款;四是向上级部门争取资金支持偿还贷款;五是县财政负担,即园区税收地所得部份用于园区还款。

“四个问题”是指:一是理清开发区与产业园区之间的关系,对下达经济开发区和产业园区的指标任务、统计口径尽可能衔接一致;二是解决管委会内设机构编制及职能职责适应园区经营建设的需要;三是对产业园区管委会人员身份统一明确,避免出现同一个单位,几种干部身份的现象;四是解决授权到位问题,产业园区涉及各相关部门的行政执法和行政审批权力,由省政府统一明确授权的内容、时限等,真正实现园区的封闭运行,完善“一站式”办公制度,打造高效、快捷的办事环境。

力争“开门红”

“2月7日召开的省委常委会上,省委、省政府主要领导再次就抓好一季度经济工作提出了明确要求。”李保芳说,工业复产复工的情况,直接关系到贵州工业经济的“开门红”和全年经济社会发展大局,是全省经信系统当前的首要任务。

实现“开门红”,省委省政府在安排部署,园区企业在奋力拼搏,省经信委帮扶组在倾力相助。

截至2月25日,全省5014户规模以上(500万口径)工业企业,已有4518户正常生产,开工率90.1%,突破九成大关,较2月10日提高37个百分点。铜仁市、黔东南州、贵阳市、安顺市、黔西南州、黔南州开工率均超过90%。

全省2075个在建重点工业项目,已有1970个开工,开工率95%,较2月10日提高54个百分点。贵阳市、遵义市、六盘水市、安顺市、毕节市项目开工率已达到100%,黔南州、黔东南州、铜仁市接近全部复工。

根据“帮扶企业大行动”通知精神,在切实了解园区和企业存在困难的前提下,省经信委还将采取一些具体措施,保障发展要素,解决实际问题。

开展“深化改革年”活动。进一步精简行政审批,简化行政流程,缩短办理时限。对照国家和我省在产业、财税、金融、土地、项目等方面对企业的优惠扶持政策,加大督促检查力度,积极协调落实,努力降低企业生产经营成本,减轻企业负担,增强企业发展信心。

开展“产业建设年”活动。按照“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的要求,指导各市州、企业认真梳理项目;尽快下达各类专项资金,争取更多项目早投入、早建设、早投产、早见效,形成工业增量。对在建项目,采取有力措施,抢抓关键环节,确保一季度计划开工项目如期开工。

开展“园区攻坚年”活动。指导园区开展经营情况自查,摸清园区资产负债底数,转变经营理念,提高经营能力;指导30个省级重点园区成立园区经营公司,建立资产负债表和现金流量表;指导贵安新区电子产业园、小孟工业园、仁习工业园、瓮福产业园,率先打造成为我省千亿园区。(责任编辑/顾海凇)

围绕要素保障、政策落实、项目建设和园区发展等内容,省经信委深入开展“服务企业大行动”活动,确保工业经济快速稳定增长,力争一季度实现“开门红”。

“可设立1个亿的军民深度融合发展专项资金,省、市各出资5000万。现在即可按此安排工作,谋划项目,不必等程序走完。”2月9日,省经信委党组书记、主任李保芳带队在贵阳市调研节后工业复产复工情况,拉开了省经信委“服务企业大行动”的序幕。

1月15日,省经信委下发《关于开展“服务企业大行动”的通知》,明确提出以“找问题、出主意、解难题、促发展”为主线,实行“一个市州、一名领导、一个责任部门、一包到底”的工作机制,帮助和协调解决园区建设发展、企业生产经营过程中遇到的各种困难和问题,力争实现全省工业经济“开门红”。

坚持“走下去”

春节刚过,贵州就被一场突如其来的“倒春寒”所笼罩,雨雪肆虐,寒气逼人,而在整个黔中大地上与之形成鲜明对比的,就是省经信委“服务企业大行动”的热忱与激情。

9个帮扶组,冒着严寒,相继赶赴9个市州和贵安新区,开始了为期两个月的大帮扶,与当地党委政府、企业园区一起理清思路,找准方向,解决问题。

“加大节后复工复产的督促力度,确保2月底前基本实现工业满负荷生产。”这是通过开展“服务企业大行动”活动所必需达到的“硬指标”。

“发展有什么困难?”“目前有多少工人?”“好不好招工?”每到一处,帮扶组都会与企业负责人深入交流,详细了解企业节后复工复产及生产经营情况。

“天柱完全具备加快发展的条件和优势,省经信委也将高度关注并在各个方面给予大力支持,省、市、县三级联动,实现天柱工业跨越发展。”天柱县工业园区是全省23个发展相对滞后的园区之一,规模还不大,水平还不高,但帮扶组对天柱的工业发展特别是园区发展不是悲观,而是乐观。

“省经信委帮助排忧解难,给了我们极大的信心和勇气。”服务“靠前”,企业“点赞”。

一组组数据,记录着帮扶组的艰辛、实干与真情:

铜仁市,5天,10个县区,42家企业;

黔西南州,4天,7个县(市、新区),7个园区,20个企业和项目;

毕节市,3天,3个县区,4个工业园区,23家企业;

黔东南州,帮扶组分两次走访了9个工业园区,30多个生产企业和在建项目……

“走下去”看到了困难,看到了实情,同时也看到了成果,看到了希望。截至2月28日,9个帮扶组的帮扶范围共涉及43个县区、62个工业园区、207家企业。

“及时将发现的问题汇总、归纳、整理、分类,能够现场解决的立即解决,不能现场解决的力求在行动期内解决,本委不具备条件解决的重大问题及时报省政府研究。”根据通知精神,对帮扶中的关键性、共性问题,要集中协调解决,对其中的个性问题,明确责任人和时间节点,实施“一企一策”“一园一策”进行帮扶。

“要把一些企业节后面临的复工、复产难问题作为首要任务,组织、协同各市州提前谋划,主动出击,采取各种有效方式,有针对性地解决实际问题。”李保芳说。

现场“解难题”

“整改不过关,坚决不复产。”在松桃水晶产业园,帮扶组明确提出要求。据介绍,该产业从浙江浦江承接转移而来,因存在污水、粉尘等环保问题,正处于停产整改状态。在仔细查看了园区的污水处理等设施,详细了解整改情况后,帮扶组要求园区要进一步完善整改措施,加大环保设施投入,加强生产管理,彻底解决企业排放问题。

当前,由于建设资金缺口较大,一些园区基础设施建设相对滞后,这在很大程度上制约着招商引资及项目落地建设,部分入园企业由于受用地瓶颈限制,导致融资困难,给项目推进造成了一定的影响。

随着产业园区建设的不断推进,除了建设资金、用地等要素需求之外,管理体制和企业用工亟待解决。

诸如此类的问题,在各市州的园区和企业都有不同程度的体现。因此,帮扶组除了要深入调研、分析情况、寻求对策之外,更重要的还要有现场“解难题”的方法。

贵州航宇科技发展股份有限公司主要生产精确轧制的环形锻件,产品远销国内多个省份和欧美部分国家,但产能有限,跟不上订单需求。由于该公司与贵州安大航空锻造有限责任公司主营业务相同,帮扶组建议航宇和安大开展合作,激活生产能力,充分消化订单,实现发展共赢,并以此为切入点,推进全省铸锻产业整合发展。

在遵义氧化铝有限公司,帮扶组建议企业要努力克服冬季寒冷气候的影响,加大自有矿山的生产采剥力度,加强外购矿收购管理,确保进厂铝土矿质量指标和供矿量;针对当前各项大宗原燃材料价格持续居高的情况,建议企业要千方百计降低矿石消耗及用电消耗等指标,将氧化铝制造成本控制在预算目标内,不断提高企业经济效益。

在盘江民爆有限公司,帮扶组建议企业要千方百计加快项目建设步伐,多渠道筹措项目建设资金,按项目完工时间倒排工程进度计划,确保项目早日建成投产。

针对毕节市园区发展的诸多实际困难,帮扶组建议采取“五个途径”偿还债务,理清“四个问题”提高效能。

“五个途径”是指:一是以各园区投融资公司融资偿还BT、BOT项目资金;二是随着各产业园新城区基础设施的不断完善,开发地块价格不断上涨,可按照出让土地偿还;三是园区经营性收入,如园区标准化厂房租金等偿还贷款;四是向上级部门争取资金支持偿还贷款;五是县财政负担,即园区税收地所得部份用于园区还款。

“四个问题”是指:一是理清开发区与产业园区之间的关系,对下达经济开发区和产业园区的指标任务、统计口径尽可能衔接一致;二是解决管委会内设机构编制及职能职责适应园区经营建设的需要;三是对产业园区管委会人员身份统一明确,避免出现同一个单位,几种干部身份的现象;四是解决授权到位问题,产业园区涉及各相关部门的行政执法和行政审批权力,由省政府统一明确授权的内容、时限等,真正实现园区的封闭运行,完善“一站式”办公制度,打造高效、快捷的办事环境。

力争“开门红”

“2月7日召开的省委常委会上,省委、省政府主要领导再次就抓好一季度经济工作提出了明确要求。”李保芳说,工业复产复工的情况,直接关系到贵州工业经济的“开门红”和全年经济社会发展大局,是全省经信系统当前的首要任务。

实现“开门红”,省委省政府在安排部署,园区企业在奋力拼搏,省经信委帮扶组在倾力相助。

截至2月25日,全省5014户规模以上(500万口径)工业企业,已有4518户正常生产,开工率90.1%,突破九成大关,较2月10日提高37个百分点。铜仁市、黔东南州、贵阳市、安顺市、黔西南州、黔南州开工率均超过90%。

全省2075个在建重点工业项目,已有1970个开工,开工率95%,较2月10日提高54个百分点。贵阳市、遵义市、六盘水市、安顺市、毕节市项目开工率已达到100%,黔南州、黔东南州、铜仁市接近全部复工。

根据“帮扶企业大行动”通知精神,在切实了解园区和企业存在困难的前提下,省经信委还将采取一些具体措施,保障发展要素,解决实际问题。

开展“深化改革年”活动。进一步精简行政审批,简化行政流程,缩短办理时限。对照国家和我省在产业、财税、金融、土地、项目等方面对企业的优惠扶持政策,加大督促检查力度,积极协调落实,努力降低企业生产经营成本,减轻企业负担,增强企业发展信心。

开展“产业建设年”活动。按照“储备一批、开工一批、建设一批、投产一批”的要求,指导各市州、企业认真梳理项目;尽快下达各类专项资金,争取更多项目早投入、早建设、早投产、早见效,形成工业增量。对在建项目,采取有力措施,抢抓关键环节,确保一季度计划开工项目如期开工。

开展“园区攻坚年”活动。指导园区开展经营情况自查,摸清园区资产负债底数,转变经营理念,提高经营能力;指导30个省级重点园区成立园区经营公司,建立资产负债表和现金流量表;指导贵安新区电子产业园、小孟工业园、仁习工业园、瓮福产业园,率先打造成为我省千亿园区。(责任编辑/顾海凇)

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