国企改革:寻求最大推动力
2014-09-21岳振
当代贵州 2014年10期
岳振
不管国企还是民企,都有优势和弊端,发展混合所有制,就是希望不同经济形式包括资源的优势互补、劣势对冲。
《贵州省国资委监管企业产权制度改革三年行动计划》(下称“三年行动计划”)已向社会公布,并于3月17日召开了启动暨推介会。本次会议上,来自北京、上海、重庆等地企业家、投资人士及学者,对贵州本轮国企产权制度改革给予极高期望与评价,认为贵州的国企改革“走在全国前列”。
“三年行动计划”旨在推动国企投资主体和产权多元化,发展混合所有制经济,建构有利于企业科学发展的产权制度和体制机制,促进企业做优做强,不断增强国有经济活力和带动力。根据这份方案描绘的路线图与参会人士所发表观点,贵州省国有企业与民营企业、国有资本与民间资本“同台共舞”的改革格局呼之欲出,“国民共进”改革新时代即将出现。
开放度体现改革诚意
贵州对国资国企改革的要求,是“思想上要更开放,方法上要出实招,力度上要更大”。 复兴集团副董事长梁信军在推介会上说,贵州本轮国企产权制度改革落实的“决心非常明确”。并表示“愿意乘这股东风”,参与贵州国企混合所有制改革。
产权制度的优化、完善,是企业效率提高的基本前提,是构建健康市场竞争秩序的基础。国有企业产权制度改革至少包括所有权制度、经营权制度以及处置权制度、收益权制度改革。“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的产权制度要求,可为长期政企不分、权责不明、效率不高的国有企业提升实力与竞争力注入市场能量,也能激发更多市场主体参与市场竞争的积极性。……
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