余娅+王兰+谢体坤

在发展中如何保证人民群众共享法治建设成果、基本实现公共法律服务均等化？2013年4月，遵义市率先在全省乃至整个西部地区启动公共法律服务体系建设，从体制、人才、产品、阵地等多方面进行探索创新，着力构建政府主导、覆盖城乡、可持续的公共法律服务体系，用政府购买的形式，最大范围地给群众提供更多更有效的免费法律服务。

公共法律服务体系建设开展一年来，遵义市作为西部地区率先开展试点的城市，为在经济欠发达地区推行公共法律服务体系建设提供了有益经验。

社区有了好帮手

“社区法律服务工作室帮助我解决了大问题。”在遵义市长征镇河北井做生意的蒋银虎感叹道。

河北井是典型的中心城区城乡结合区域，常驻人口不足25%，村民、居民、商户、外来人口、流动人口混居，各种矛盾、利益冲突集中。因为自建楼梯的使用权，蒋银虎与承建商纠纷长达4年，去年4月，矛盾激化，对方找人封了楼梯，蒋银虎也不甘示弱，找来人准备跟对方“干”。

社区、派出所多次出面调解未果，眼看民事纠纷可能转为治安案件，派驻到社区法律服务室的基层法律服务工作者张光义出面，从合同存在的漏洞，到自建楼梯存在的法律风险、打官司需要的程序、可能花费的时间，再到其他矛盾不能转嫁到本案等等进行了一系列的法律解释。几天后，这场一触即发的治安案件以重新签订协议结束。

2013年5月，自全市第一个社区法律……