岳振

随着生态文明建设深入推进，在环境保护方面“向瑞士学什么”，越来越成为贵州的一项重大课题。气候、生态条件与地理面貌等与瑞士比较接近，成为贵州打造“东方瑞士”的自然基础。绿色、富裕，生活舒适，可视作“东方瑞士”的典型特征，而完善的环保制度体系以及注重清洁发展的产业结构、深入人心的环保意识等，却是“东方瑞士”更为本质的内涵。

瑞士被称为“欧洲后花园”，是“经济发展与生态保护并不矛盾”的现实案例。这很大程度上得益于其地理位置、文化融合等先天优势，但更多得益于瑞士在探寻人与自然和谐相处道路上付出的巨大努力。

瑞士的环保法治建设成就斐然。经过工业化与城市化加速发展带来的环境破坏阵痛后，瑞士从上世纪60年代到90年代初，出台了《保护自然和文化遗产法》、《环境保护法》等6部法律，在《宪法》中“环境保护与领土整治”相关条款统领下，形成了较为完备的环保法治体系。瑞士环境保护成就举世公认，与其全面、详细的法律法规以及严格的执法紧密相关。

以税收为主的经济手段被广泛运用于瑞士环境保护策略中。比如对挥发性有机化合物征激励税、对含硫的取暖燃油征激励税、用于治理受污染地区的填埋税、提前征收垃圾处理税以及在废料、废水管理领域引入污染者负担治理费用的原则，也有消费许可证的买卖制度，等等。

瑞士在产业选择上的做法也可圈可点。由于本土自然资源贫乏，在19世纪中期，钟表制造和金融服务成为瑞士重点培育、发展的行业，后来，以“精密机床”为代表，瑞士的高端制造业领先世界。……