赵 亮, 龚 健, 王文婷, 金清霞

(1.中国地质大学(武汉) 公共管理学院, 武汉 430074; 2.当阳市国土资源局, 湖北 当阳 444100)

基于灰色概率模型的耕地集约利用评价
——以湖北省为例

赵 亮1, 龚 健1, 王文婷1, 金清霞2

(1.中国地质大学(武汉) 公共管理学院, 武汉 430074; 2.当阳市国土资源局, 湖北 当阳 444100)

采用层次分析法以及文献参考法建立了耕地集约利用评价指标体系，在此基础上结合模糊集理论提出了耕地集约利用评价的灰色概率模型，并依据该模型对湖北省及其所属的17个市(州)的土地集约利用程度进行了评价。结果表明：2011年，湖北省耕地处于基本集约利用向比较集约利用过渡状态；湖北省17个市(州)中高集约利用的有2个，比较集约的有6个，基本集约的有7个，不集约的2个。通过区域差异分析，验证了该模型应用于耕地集约利用评价切实可行，可以为耕地集约利用提供理论支持。

集约利用; 模糊聚类; 灰色概率; 隶属度; 湖北省

随着我国新型工业化和城镇化的快速发展，建设占用耕地与耕地保护之间的矛盾越来越尖锐，特别是耕地数量持续减少和质量下降使我国粮食生产能力受到严重制约，甚至严重威胁我国的粮食安全。《国土资源部关于大力推进节约集约用地制度建设的意见》(国土资发〔2012〕47号)文件指出，积极推进节约集约用地制度建设和实施，是落实最严格的耕地保护制度的重大举措，是保障和促进经济社会可持续发展的重要途径。因此，在农用地特别是耕地数量不断减少的情况下，通过挖掘现有农地利用潜力，增加单位土地投入，加大耕地集约利用程度已经成为缓解我国紧张的人地关系和保障粮食安全的有效途径[1]。……