本刊记者 / 徐欧露

蓝印户口功成身退

本刊记者 / 徐欧露

上世纪90年代的蓝印户口，绕开了户籍藩篱，为政府财政带来收益的同时也减少了很多人的麻烦，如今该政策正式退役。

天津停办蓝印户口的消息已经成真。

5月31日起，天津停止外省市户籍人员通过买房、投资兴业和引进人才等途径办理蓝印户口。2个月后，国务院发布《关于进一步推进户籍制度改革的意见》，正式确认了推行20余年的蓝印户口在全国层面的终结。

蓝印户口介于正式户口与临时户口之间，是中国城乡二元户籍制度的特有产物。拥有蓝印户口的人可以基本享受正式户口的权利与福利，却需经3至7年才能转为正式户口，其间还得每年接受年检。因其户口簿印鉴为蓝色，与正式户口的红色不同，故称“蓝印户口”。

中国城乡分离的户籍制度移植自苏联。上世纪30 年代，农业集体化政策对苏联乡村经济产生了严重破坏，导致1932 年至1933 年的大饥荒。为了阻止大量农民涌入城市，斯大林于1933年恢复了沙俄时代的国内居民证制度：只有持有居民证的人才能流动、迁徙和变更居住地点。居民证的发放范围仅限于城市居民，没有居民证的农民只能被牢牢束缚在土地上，这是那时减少冲突保障社会稳定的一步棋。直到1975年，苏联农民才获得持有国内居民证的权利。

相比苏联的居住证，中国户籍制度对城乡户籍的区别有着更加严格细化的区分，本该只是登记、管理居民身份的户口，却始终承担着分配权利和利益的功能。……